Дело № 2-276/2011 27 мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,
с участием истица Дмитриевской Е.Г.,
представителя ответчика Тропниковой Ю.В.
при секретаре Борзой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Дмитриевской Е.Г. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО9 о включении периода работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Дмитриевская Е.Г. обратилась в суд к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в ФИО9 (далее - Управление ПФР) о включении периода работы в трудовой стаж.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР было принято решение не включать в форму СЗВ-К период ее работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением не согласна считает его незаконным, так как в спорный период осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. В связи с чем, просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела истец заявленные требования о включении в общий трудовой стаж периодов работы и признании незаконным решение Управления ПФР уточнила, просит обязать Управление ПФР включить в общий трудовой стаж периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Тропникова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которым Управление ПФР считает, что период работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в общий трудовой стаж, так как представленная истцом трудовая книжка содержащая записи о периодах работы истца у ФИО2 не может быть принята во внимание в виду того, индивидуальные предприниматели в силу требований Трудового кодекса РФ до принятия Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ не имели законных оснований для внесения записей о периодах работы в трудовую книжку работника. Также указывают, что в представленных истцом договорах найма, трудовых контрактах и соглашениях отсутствует отметка об их исполнении и уплаченных взносов.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ») в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который зависит от общего трудового стажа застрахованного лица.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.12 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» органами, осуществляющими пенсионное обеспечение производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
На основании п.1, п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В целях реализации Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" утверждена форма СЗВ-К - Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которая включает в себя вид деятельности застрахованного лица, ее начало и окончание, иные необходимые сведения о стаже застрахованного лица до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено по материалам дела, решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) не включены в форму СЗВ-К периоды работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Причиной не включения указанных периодов работы истца в форму СЗВ-К, явилось непредставление доказательств подтверждающих этот факт.
Суд считает, что указанный вывод Управления ПФР не является обоснованным, в связи со следующим.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела (л.д.15) истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, спорный период работы истца должен быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, остальная часть на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения были ранее закреплены и в «Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.
Согласно представленной истцом трудовой книжке (л.д.10), истец на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность продавца к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность товароведа, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность директора магазина.
По пояснениям свидетелей ФИО5, ФИО6, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла постоянную трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО2, периодов простоев, нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, совершение истцом прогулов отмечено не было.
Свидетели, допрошенные в судебном заседании, предупреждены об уголовной ответственности, их показания являются последовательными, факт работы их с истцом в одной организации подтверждаются трудовым книжками и представленными ими трудовыми договорами. У суда нет оснований не доверять их показаниям.
Довод представителя ответчика о том, что периоды работы истца не могут быть подтверждены на основании записей в трудовой книжке в связи с тем, что у индивидуальных предпринимателей отсутствовало такое право заслуживает внимание, однако принят судом быть не может.
Как следует из актовой записи о смерти, ФИО2 умерла в № года. Представленными в материалы дела договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт заключения между истцом и ИП ФИО2, трудовых отношений.
Исходя из выписки из лицевого счета истца, ИП ФИО2 начиная с ДД.ММ.ГГГГ, были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета о заработке истца и периодах ее работы.
Согласно форме СЗВ-К (л.д.18), ответчиком периоды работы истца у ИП ФИО2 после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) включены в стаж ее работы,
По сведениям МИФНС №, документы, подтверждающие финансово-хозяйственную деятельность ИП ФИО2 отсутствуют в связи с истечением срока на их хранения.
Исходя из сведений представленных ответчиком, ИП ФИО2 производились начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за № и № годы.
Согласно сведений представленных архивным учреждением от ДД.ММ.ГГГГ, документы о работе истца у ИП ФИО2 на хранения в архив не поступали.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что по совокупности исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается факт работы истца у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств опровергающих указанный факт ответчиком не представлено.
В настоящее время истец лишена в ином порядке подтвердить свое право на включение указанных периодов работы в трудовой стаж, так как работодатель истца умерла.
В силу положений ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Отработанное истцом время у ИП ФИО2 необходимо ей для включения этого периода в страховой стаж для осуществления оценки ее пенсионных прав, а в дальнейшем и для назначения трудовой пенсии.
В связи с чем, требования истца обязать Управление ПФР включить в общий трудовой стаж период ее работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере № руб.
В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дмитриевской Е.Г. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО9 о включении периода работы в трудовой стаж удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО9 включить в трудовой стаж Дмитриевской Е.Г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО2.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в ФИО9 в пользу Дмитриевской Е.Г. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере № рублей.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.
Судья А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 01 июня 2011 года