Дело № 2-405/2011 20 июня 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Белоусова А.Л., с участием истца Попова В.В., при секретаре Борзой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Попова В.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии, У С Т А Н О В И Л: Попов В.В. обратился в суд к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 (далее - Управление ПФР) о включении в трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости периодов работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. В обосновании иска указал, что ответчиком было необоснованно отказано ему в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Север в с/х «ФИО9» <адрес>, так как направлялся для выполнения работ в командировку с сохранением среднего заработка в размере 50 процентов за весь период работы. В судебном заседании истец Попов В.В. требования в части обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии уточнил, просит обязать ответчика установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, на остальных требованиях настаивает. Ответчик государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил. Ранее опрошенная на предварительном судебном заседании представитель Тропникова Ю.В. с иском не согласилась, так как по представленным истцом документам последний был направлен в командировку с сохранением среднего заработка только в размере 50 процентов. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с положениями п. 11 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц. На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением (л.д.21-22) о перерасчете размере пенсии. Решением Управления ПФР (л.д.11-12) было отказано истцу во включении в стаж работы в районе Крайнего Севера, дающего право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, периода нахождения истца в командировке в совхозе «Быстровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным ответчиком, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет № года № месяцев № дня, стаж работы в районе Крайнего Севера отсутствует. Как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, основанием к отказу во включении в стаж работы истца в районе Крайнего Севера периода командировки в совхоз «Быстровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлось то, за истцом сохранялся средний заработок в размере 50 процентов, а документы, подтверждающие начисление среднего заработка в совхозе «ФИО9» не предоставлены. Как установлено материалами дела истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Государственном союзном монтажном тресте «ФИО11», что следует из трудовой книжки и личной карточки истца. Как следует из приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ года, справки ЗАО «ФИО11» от ДД.ММ.ГГГГ, истец был направлен для выполнения монтажных работ в командировку совхоз «ФИО9» села <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка в размере 50 процентов за весь период работы. По пояснениям истца целью командировки являлось участие в строительстве фермеры в совхозе «ФИО9». Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Как видно из данной статьи, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы. Аналогичные положения были закреплены и в ранее действовавшей ст.116 Кодекса законов о труде РСФСР. Согласно пункту 8 инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР», применяющейся в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ и Положению об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного базового размера пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера. Из пояснений истца следует, что в период нахождения в командировке, он в течение всего рабочего дня выполнял порученные ему трудовые обязанности. В связи, с чем суд считает, что истец, находясь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке в совхозе «ФИО9» <адрес> выполнял возложенные на него работодателем трудовые обязанности. Довод представителя ответчика о том, что указанный период работы истца не может быть включен в стаж работы в районе Крайнего Севера в виду того, что за ним сохранялось только 50 процентов среднего заработка суд считает, является не обоснованным, так как установленный работодателем истца размер среднего заработка не может ограничивать право истца на включение отработанного им периода в стаж работы в районе Крайнего Севера и не свидетельствует о том, что истец выполнял порученную ему работу в пределах 50 процентной занятости. По смыслу п. 1 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 4 «Правил исчисления периодов работы» в стаж работы в районе Крайнего Севера включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, в течение полного рабочего дня, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Обязанность по уплате взносов на государственное пенсионное обеспечение возложена на работодателя истца. Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, Пинежский район Архангельской административным центром которого является село Карпогоры отнесен к районам Крайнего Севера. Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районе Крайнего Севера являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Подлежащими удовлетворению суд считает, и требования истца об обязании ответчика произвести истцу перерасчет размера его трудовой пенсии в связи с выполнением работы в районе Крайнего Севера, исходя из следующего. Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения которого на сегодняшний день закреплены в статьях Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы в районе Крайнего Севера. При подаче заявления в орган ПФР истцом были представлены необходимые документы для перерасчета размера пенсии (справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ). Принимая во внимание, что при подсчете стажа работы истца в районе Крайнего Севера по правилам п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Попов В.В. имеет 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также страховой стаж 20 лет суд считает, что в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере № руб. В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Попова В.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО18 о перерасчете пенсии и включении периодов работы в стаж работы в районе Крайнего Севера удовлетворить. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО7 включить в стаж работы Попова В.В. периоды работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО7 произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Попову В.В. с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе ФИО7 в пользу Попова В.В. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере № рублей. На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Новодвинский городской суд. Судья - А.Л. Белоусов Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2011 года.