2-404/11 об обязании произвести перерасчет базовой части пенсии (решение не вступило в законную силу)



Дело № 2-404/2011                                                                    28 июня 2011 года

                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при секретаре Борзой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Долинова А.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании произвести перерасчет размера пенсии и включении периодов работы в стаж работы в районе Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Долинов А.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 (далее - Управление ПФР) области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска указал, что работал в плавсоставе Северного морского пароходства, неоднократно осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. 04 мая 2011 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера в составе экипажа теплохода «ФИО9». Своим решением от 06 мая 2011 года ответчик отказал ему в таком перерасчете, в виду того, что территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Считает, что период, когда судно, на котором он работал, совершало рейс с заходом в порт городов отнесенных к районам Крайнего Севера, должен быть учтен в стаж работы в районе Крайнего Севера для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В связи, с чем просит признать незаконным решение руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО7 от 06 мая 2011 года и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера с момента обращения.

При подготовке дела к судебному разбирательству истец исковые требования в части обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии уточнил, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районе Крайнего Севера с 01.06.2011. Дополнительно просит обязать Управление ПФР включить в стаж его работы в районе Крайнего Севера период работы на пароходе «ФИО11» в порту п. Амдерма с 07.10.1960 по 10.10.1960.

Истец Долинов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик Управление ПФР извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще в судебном заседание своего представителя не направил. Представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями не согласны, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа. Учитывая, что местом приписка судна на котором осуществлял свою трудовую деятельность истец является порт г.Архангельск, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, то и местом работы истца является местность, приравненная к районам Крайнего Севера, независимо в порту кого города находилось судно. Так же полагают, что истцом не представлено доказательств подтверждающих выполнение работы в районе Крайнего Севера постоянно в течение полного рабочего дня.

К участию в дело в качестве третьего лица привлечено ОАО «ФИО12», представитель третьего лица в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее опрошенный на предварительном судебном заседании представитель третьего лица Туфанов А.Н. с уточненными требованиями истца согласился, пояснил, что истец с 07.10.1960 по 10.10.1960 выполнял работы на пароходе «Донецк» в порту п. Амдерма постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки (л.д.7), приказа от 13.07.1954 (л.д.48) истец с 06.07.1954 зачислен на работу в ФИО12. По приказу от 08.08.1966 (л.д.52), истец с 08.08.1966 был уволен из ФИО14.

С 13.12.1991 истец является получателем трудовой пенсии по старости (л.д.75).

Согласно данных о стаже (л.д.79), истец имеет более 25 лет страхового стажа и более 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

04 мая 2011 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера (л.д.76).

По решению от 06.05.2011 № (л.д.8-9) ответчиком было отказано истцу в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера.

Как следует из решения Управления ПФР причиной отказа в перерасчете истцу фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, послужило то основание, что местом работы истца, как члена экипажа судов приписанных к порту г. Архангельск, является местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Указанный вывод, по мнению суда не является обоснованным.

Согласно трудовой книжке (л.д.7), личной карточки (л.д.81) истец с 13.06.1960 зачислен машинистом на теплоход «ФИО15».

Как следует из архивной справки (л.д.13), пароход «ФИО15» совершал рейс с 03.10.1960 по 22.10.1960 с заходом в порт п.Амдерма с 06.10.1960 по 10.10.1960.

Согласно выписке из судового журнала (л.д.60-71), пароход «ФИО15» 06.10.1960 следовал на пути п. Архангельск - п. Амдерма, с 07.10.1960 по 10.10.1960 судно постоянно находилось в порту п.Амдерма.

Исходя из представленных судовых ролей (л.д.82,83) следует, что отход парохода «ФИО18» из порта г. Архангельск осуществлен 03.10.1960, приход в порт г.Архангельск - 24.12.1960.

В указанных судовых ролях парохода «ФИО15» значится Долинов А.Н., как член экипажа в качестве машиниста.

Принимая во внимание изложенное суд считает, что с 07.10.1960 по 10.10.1960 пароход «ФИО15» постоянно в течение полного дня находился в порту п.Амдерма, где осуществлялась погрузка и разгрузка судна.

Как следует из справки ОАО «ФИО12» от 21.06.2011 (л.д.84), Долинов А.Н. в период с 07.10.1960 по 10.10.1960 находясь в составе экипажа парохода «Донецк» в должности машиниста, выполнял работу полный рабочий день.

Согласно лицевому счету Долинова А.Н. (л.д.89), за октябрь 1960 года истцом отработано 26 дней, сведений о не осуществлении последним трудовой деятельности за указанный период лицевой счет не содержит, отсутствуют такие сведения и личной карточки истца (л.д.81).

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, Ненецкий автономный округ, в состав которого входит поселок Амдерма, отнесен к районам Крайнего Севера.

В связи, с чем суд считает, что истец в период нахождения парохода «ДД.ММ.ГГГГ» с 07.10.1960 по 10.10.1960 в порту п.Амдерма осуществлял свою трудовую деятельность в районе Крайнего Севера постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой работодателя, представленными письменными материалами дела.

Поэтому требования истца о включении периода работы с 07.10.1960 по 10.10.1960 в стаж работы в районе Крайнего Севера являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Подлежащими удовлетворению суд считает, и требования истца об обязании ответчика произвести истцу перерасчет размера его трудовой пенсии в связи с выполнением работы в районе Крайнего Севера, исходя из следующего.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истец 04.05.2011 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании Федерального закона от 01.12.2007 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения которого на сегодняшний день закреплены в статьях Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы в районе Крайнего Севера. При подаче заявления в орган ПФР истцом были представлены необходимые документы для перерасчета размера пенсии (архивная справка от 07.04.2011 № 1130-1131).

Принимая во внимание, что при подсчете стажа работы истца в районе Крайнего Севера по правилам п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Долинов А.Н. имеет 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также страховой стаж 20 лет суд считает, что в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, начиная с 01.06.2011 года.

Истцом заявлено требование о признании незаконным решения Управления ПФР от 06.05.2011 № . При рассмотрении дела установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, имеет необходимый для перерасчета размера пенсии стаж работы в районе Крайнего Севера и страховой стаж.

В связи с чем, вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в перерасчете размера пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в районе Крайнего Севера законным признано быть не может. Поэтому требования истца о признании такого решения не законным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере руб.

В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО22 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долинова А.Н. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, обязании произвести перерасчет размера пенсии и включении периодов работы в стаж работы в районе Крайнего Севера удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО7 от 06 мая 2011 года .

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО7 включить в стаж работы Долинова А.Н. периоды работы в районе Крайнего Севера с 07 октября 1960 года по 10 октября 1960 года.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Долинову А.Н. с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера начиная с 01 июня 2011 года.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе ФИО7 в пользу Долинова А.Н. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере рублей.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий                                                                         А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 03 июля 2011 года.