Дело № 2-458/2011                                                                        01 августа 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

с участием истца Холзаковой О.А.,

представителя ответчика Тропниковой Ю.В.,

при секретаре Борзой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Холзаковой О.А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО10 о включении периодов работы в страховой стаж для назначения и перерасчета трудовой пенсии и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Холзакова О.А. обратилась в суд к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в ФИО10 (далее - Управление ПФР) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения и перерасчета размера трудовой пенсии и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование иска указала, что после ее обращения в Управление ПФР с заявлением о включении в страховой стаж периодов ее работы в 3АО «ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО «ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было отказано во включении указанного периода работы в связи с неточными записями в ее трудовой книжке. Считает, что ей неправомерно отказали во включении отработанного ее периода в страховой стаж, поэтому просит включить период работы в 3АО «ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО «ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения пенсии.

При подготовке дела к судебному разбирательству истец исковые требования уточнила (л.д.39), просит обязать Управление ПФР включить в страховой стаж для назначения и перерасчета трудовой пенсии и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы в 3АО «ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО «ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивает, дополнительно пояснила, что на протяжении всего спорного периода выполняла работу на предприятии, которое было расположено на территории ОАО «ФИО18» в г. Новодвинске Архангельской области, предприятие производило растворитель, при переводе из 3АО «ФИО12» в ЗАО «ФИО13» характер работы производства и место работы остался неизменным.

Представитель ответчика Тропникова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.103-104), согласно которым Управление ПФР считает, что период работы истца в 3АО «ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО «ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж для назначения и перерасчета трудовой пенсии и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего ФИО2, так как в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнение в порядке перевода из 3АО «ФИО12» в ЗАО «ФИО13». После регистрации истца, в системе обязательного пенсионного страхования, сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношение нее, вышеуказанными организациями не были представлены в орган ПФР. Отсутствие таких сведений является основанием для отказа во включении периодов работы истца в страховой стаж, в силу положений ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО6, ФИО7, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ») в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который зависит от общего трудового стажа застрахованного лица.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.12 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» органами, осуществляющими пенсионное обеспечение производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании п.1, п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" утверждена форма СЗВ-К - Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которая включает в себя вид деятельности застрахованного лица, ее начало и окончание, иные необходимые сведения о стаже застрахованного лица до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено по материалам дела, решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30) исключены из формы СЗВ-К периоды работы истца в 3АО «Новые технологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО «ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной исключения указанных периодов работы истца из формы СЗВ-К явилось занесение записей в ее трудовую книжку с нарушением установленных требований.

Суд считает, что указанный вывод Управления ПФР не является обоснованным, в связи со следующим.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела (л.д.105), истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, часть спорного периода истца (до ДД.ММ.ГГГГ) должна быть подтверждена документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, остальная часть на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения были ранее закреплены и в «Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.

Согласно представленной трудовой книжке (л.д.23), истец с ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО «ФИО12» на должность аппаратчика перегонки и ректификации спирта 4 разряда спиртового производства, ДД.ММ.ГГГГ переведена с ЗАО «ФИО12» в ЗАО «ФИО13» на должность аппаратчика, ДД.ММ.ГГГГ уволена из ЗАО «ФИО13» по собственному желанию.

Исходя из пояснений истца и показаний свидетелей Юрецкой Е.И. работавшей с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО12», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО13» и ФИО7, работавшей с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО12», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО13», истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЗАО «ФИО12», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО13» без прогулов и отпусков без сохранения заработной платы, постоянно в течение полного рабочего дня. Предприятие, на которое была принята истец, постоянно осуществляло производство растворителя без периодов простоя, перевод из ЗАО «ФИО12», в ЗАО «ФИО13» ни как не отразился на характере производства и обязанностей истца.

Свидетели, допрошенные в судебном заседании, предупреждены об уголовной ответственности, их показания являются последовательными, факт работы их с истцом в одной организации подтверждаются трудовым книжками. У суда нет оснований не доверять их показаниям.

Согласно представленным в материалы дела письменным документам (л.д.8-19, 77, 79-85, 87-95), предприятия на которых работала истец, осуществляли производства растворителя, имели необходимые разрешения на производство работ. По представленным документам усматривается, что в спорный период предприятия вели финансово-хозяйственную деятельность, заключали гражданско-правовые договоры на выполнение работ.

Довод ответчика о том, что ЗАО «ФИО13» не вело финансово-хозяйственной деятельности, так как им не сдавалась необходимая отчетность и не уплачивались страховые взносы (л.д.76), не является обоснованным. Факт ведения хозяйственной деятельности указанным предприятием подтвержден письменными документами о его работе, а также показаниями свидетелей и пояснениями истца, работавшими на этом предприятии. В связи чем, факт не уплаты взносов и не предоставление отчетности свидетельствует в данном случае лишь о неисполнении предприятием возложенных на него в силу закона обязанностей, но не доказывает, что предприятие не вело финансово-хозяйственной деятельности.

Как следует из выписки из лицевого счета истца (л.д.105-107), за период ее работы в ЗАО «ФИО13» и в ЗАО «ФИО12» сведения индивидуального (персонифицированного) учета с момента ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования не сданы.

По представленным истцом доказательствам, последняя осуществляла трудовую деятельность в указанных организациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Опрошенные в зале суда свидетели указанный факт подтвердили, показания которых сомнений у суда не вызывают.

В настоящее время представить необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета за истца не представляется возможным, так как по сведениям полученных в ходе разбирательства дела (л.д.57,58,86) ЗАО «ФИО13» и ЗАО «ФИО12» не значатся зарегистрированными в качестве юридических лиц. В архив документы о периодах работы истца в ЗАО «ФИО13» и ЗАО «ФИО12» не поступали (л.д.38).

В силу положений ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отработанное истцом время в ЗАО «ФИО13» и в ЗАО «ФИО12» необходимо для включения этого периода в страховой стаж для осуществления оценки ее пенсионных прав, а в дальнейшем и для назначения и перерасчета трудовой пенсии. Отсутствие поданных за истца сведений в ПФР лишает ее право на включение отработанного ее периода в страховой стаж, что является не допустимым.

В связи с чем, требования истца о включении в страховой стаж для назначения и перерасчета трудовой пенсии период ее работы в ЗАО «ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Подлежащими удовлетворению суд считает и требования истца о включении периода ее работы в 3АО «ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Как достоверно установлено в судебном заседании, истец постоянно в течение полного рабочего дня осуществляла работу в 3АО «ФИО12» и в ЗАО «ФИО13» на базе биохимического цеха, расположенном на территории ОАО «ФИО18» <адрес>, что подтверждается письменными материалами дела: трудовой книжкой истца (л.д.23,24), заявлением на получение лицензии (л.д.11), данными о предприятии (л.д.10), свидетельством о государственной регистрации (л.д.77), актом проверки лаборатории (л.д.84), паспортом испытательной лаборатории (л.д.93), договором на проведение работ по оценке состояния измерений в лаборатории (л.д.83), свидетельствами об аттестации испытательной лаборатории и об оценки состояния измерений в лаборатории (79,80), а также показаниями опрошенных в зале суда свидетелей.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, г. Новодвинск Архангельской области, отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В связи, с чем суд считает, что период работы истца в 3АО «ФИО54» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включенный судом в страховой стаж истца подлежит включению и в стаж ее работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Поэтому требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, обратного ответчиком суду не представлено.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере № руб.

В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Холзаковой О.А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО10 о включении периодов работы в страховой стаж для назначения и перерасчета трудовой пенсии и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО10 включить в страховой стаж для назначения и перерасчета трудовой пенсии и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера Холзаковой О.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО12», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО13».

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в гФИО10 в пользу Холзаковой О.А. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере № рублей.

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

Судья                                                                                              А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 06 августа 2011 года