Дело № 2-523/2011 15 августа 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л., с участием истца Фроловой О.Б., представителя ответчика Тропниковой Ю.В. при секретаре Хрущевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Фроловой О.Б. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО8 о признании незаконным решения органа ПФР и включении периодов работы в форму СЗВ-К, УСТАНОВИЛ: Фролова О.Б. обратилась в суд к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в ФИО8 (далее - Управление ПФР) о признании незаконным решения органа ПФР и включении периодов работы в форму СЗВ-К. В обоснование иска указала, что 08.07.2011 Управлением ПФР было принято решением исключить из формы СЗВ-К период ее работы в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением не согласна, считает его незаконным, так как в спорный период осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и представленными трудовыми договорами. В связи с чем, просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан Управления ПФР от 08.07.2011 № 217 в части отказа во включении в трудовой стаж периода работы в муниципальном арендном предприятии «Встреча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в указанный период в форму СЗВ-К. В судебном заседании истец исковые требования в части включения в форму СЗВ-К периодов работы уточнила (л.д.30), просит обязать Управление ПФР включить период работы в муниципальном арендном предприятии «Встреча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форму СЗВ-К. На остальных требованиях настаивает. Представитель ответчика Тропникова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.27,28), согласно которым Управление ПФР считает, что период работы истца в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в форму СЗВ-К, так как в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнение в порядке перевода из Новодвинского треста общественного питания в муниципальное арендное предприятие «ФИО10». Проставленная в трудовой книжке печать, заверяющая записи о периодах работы истца в муниципальном арендном предприятии «Встреча», не читаема. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО5 ФИО4, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ») в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который зависит от общего трудового стажа застрахованного лица. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Согласно п.12 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» органами, осуществляющими пенсионное обеспечение производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. На основании п.1, п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В целях реализации Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" утверждена форма СЗВ-К - Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которая включает в себя вид деятельности застрахованного лица, ее начало и окончание, иные необходимые сведения о стаже застрахованного лица до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Как установлено по материалам дела, решением Управления ПФР от 08.07.2010 № 217 (л.д.5) исключены из формы СЗВ-К периоды работы истца в муниципальном арендном предприятии «ФИО10». Причиной исключения указанных периодов работы истца, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.07.2010 № 217 (л.д.5), явилось занесение записей в ее трудовую книжку с нарушением установленных требований, в виду того, что записи об увольнении из Новодвинского треста общественного питания и приеме на работу в муниципальное арендное предприятие «ФИО10», в трудовой книжке истца отсутствуют. Проставленная в трудовой книжке печать, заверяющая записи о периодах работы истца в муниципальном арендном предприятии «ФИО10», не читаема. Суд считает, что указанный вывод Управления ПФР не является обоснованным, в связи со следующим. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела (л.д.21), истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, спорный период работы истца должен быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения были ранее закреплены и в «Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190. Согласно представленной трудовой книжке (л.д.7), истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята кассиром в кафе «ФИО10» Новодвинского треста столовых. ДД.ММ.ГГГГ Новодвинский трест столовых был переименован в Новодвинский трест общественного питания. С ДД.ММ.ГГГГ на базе кафе «ФИО10» Новодвинского треста общественного питания было образовано отдельное юридическое лицо - муниципальное арендное предприятие «ФИО10», работу в котором продолжил истец до ДД.ММ.ГГГГ, после чего она была уволена в порядке перевода из муниципального арендного предприятия «ФИО10» в созданное на его базе общество с ограниченной ответственностью «ФИО10». Исходя из пояснений истца и показаний свидетелей ФИО5 работавшей с ДД.ММ.ГГГГ в Новодвинском тресте столовых общественного питания, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» в качестве директора и ФИО4 работавшей с ДД.ММ.ГГГГ в Новодвинском тресте столовых общественного питания, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» в качестве администратора и официанта, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» в качестве бармена, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора без прогулов и отпусков без сохранения заработной платы, постоянно в течение полного рабочего дня. Кафе «ФИО10» в котором работала истец, осуществляло свою деятельность, постоянно без периодов простоя, выделение из структуры Новодвинского треста столовых общественного питания кафе «Встреча» и образование на его базе муниципального арендного предприятия «ФИО10» ни как не отразилось на характере работы и обязанностей истца. Свидетели, допрошенные в судебном заседании, предупреждены об уголовной ответственности, их показания являются последовательными, факт работы их с истцом в одной организации подтверждаются трудовым книжками. У суда нет оснований не доверять их показаниям. Один из опрошенных свидетелей (ФИО5), являлась руководителем истца, осуществляла прием на работу и перевод истца во вновь созданное предприятие. Письменными материалами дела (л.д.17,19, 41-55) подтверждается образование ДД.ММ.ГГГГ муниципального арендного предприятия «ФИО10», созданного на базе кафе «Встреча» Новодвинского треста столовых общественного питания и создание ДД.ММ.ГГГГ на базе муниципального арендного предприятия «ФИО10» общества с ограниченной ответственностью «Встреча». По сведениям, представленным Управлением ПФР (л.д.6), муниципальное арендное предприятие «ФИО10» за период с 1992 по 1995 год производило начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то есть осуществляло финансово-хозяйственную деятельность. По представленным истцом доказательствам, последняя осуществляла трудовую деятельность в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Опрошенные в зале суда свидетели указанный факт подтвердили, показания которых сомнений у суда не вызывают, представить иные сведения об указанном периоде работы для истца не представляется возможным, в виду отсутствия таких сведения в архивном фонде (л.д.18). В силу положений ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Отработанное истцом время в муниципальном арендном предприятии «Встреча» необходимо ей для включения этого периода в форму СЗВ-К для осуществления оценки ее пенсионных прав, а в дальнейшем и для назначения и перерасчета трудовой пенсии. Исключение спорного периода из формы СЗВ-К лишает ее право, на осуществление оценки ее пенсионных прав исходя из всех отработанных ее периодов трудовой деятельности, что является не допустимым. В связи с чем, требования истца о признании незаконным решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из формы СЗВ-К периода ее работы в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении этого периода в форму СЗВ-К, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере № руб. В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Фроловой О.Б. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО8 о признании незаконным решения органа ПФР и включении периодов работы в форму СЗВ-К - удовлетворить. Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из формы СЗВ-К периода работы Фроловой О.Б. в муниципальном арендном предприятии «ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО8 включить в форму СЗВ-К (Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) период работы Фроловой О.Б. в муниципальном арендном предприятии «Встреча» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в гФИО8 в пользу Фроловой О.Б. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере № рублей. На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд. Судья А.Л. Белоусов Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2011 года