Дело № 2- 579/2011 05 сентября 2011 года ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче дела по подсудности Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л., с участием прокурора Поповой М.А. при секретаре Хрущевой Ю.В. рассмотрев в предварительном судебном заседании в г.Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО4» об обязании устранить нарушения законодательства при организации строительных работ, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора города Новодвинска обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения законодательства при организации строительных работ. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в связи с осуществлением строительства на земельном участке, расположенном в районе МДОУ «Детский сад № 11» г. Новодвинска, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. Установлено, что земельный участок площадью 860 квадратных метров, расположенный примерно в 21 метре от ориентира по направлению северо-запад (почтовый адрес ориентира: <адрес>) с кадастровым номером №, предоставлен ООО «ФИО4» постановлением мэрии г.Новодвинска от 05.07.2010 № №, договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 19.08.2010 № 2435, для строительства объекта общественного питания и бытового обслуживания, сроком до 30.09.2013. В нарушение Градостроительного кодекса РФ, требований СНиП РФ ООО «ФИО4» не приняло мер по установлению надлежащего ограждения по периметру предоставленного на праве аренду земельного участка при том, что подготовительные строительные работы начаты: ограждение строительной площадки со стороны детского сада №11 отсутствует, забор дошкольного учреждения надлежащим ограждением не является; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, не оборудованы сплошным защитным козырьком (со стороны входа в детский сад, аллеи и со стороны магазина «Музыкальный лабиринт»); вход на строительную площадку открыт и никем не контролируется. Проверкой на месте установлено, что строительные работы ведутся на земельном участке большей площади, чем предоставлено по Договору. При этом соответствующие разрешительные документы ООО «ФИО4» на это не оформлены. В нарушение п. 5.13 СП 48.13330.2011, перед началом работ застройщиком с органами ГИБДД не согласованы мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, предусмотренные стройгенпланом. При въезде на стройплощадку информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика, исполнения работ, фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, иных аналогичных сведений, как это предусмотрено п.6.2.8 СП 48.13330.2011, не установлен. В нарушение Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7, у ответчика отсутствует исполнительная документация на свайные работы, установку ростверков, армировние, в общем журнале работ сведения отражены с нарушением установленных требований. В нарушение требований п. 7.1.2 СНиП 12-03-2001, п. 9.2.2. ПБ 10-382-00 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999 N 98 у ответчика отсутствует проект производства работ грузоподъемными кранами, используемыми им, заключение экспертизы промышленной безопасности не получено. В связи с чем, просят обязать общество с ограниченной ответственность «Альянс»: 1. Установить ограждение высотой не менее двух метров земельного участка с кадастровым номером № расположенного примерно в центре от ориентира по направлению северо-запад (почтовый адрес ориентира <адрес>), - со стороны, граничащей с территорией муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детсад № 11» города Новодвинска; оборудовать данное ограждение сплошным защитным козырьком - в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. 2. Установить защитный козырек на ограждении земельного участка с кадастровым номером №, примыкающем к местам массового прохода людей: со стороны жилых домов <адрес>, а также аллеи по <адрес>, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. 3. Установить ворота (калитку), контролируемые в течение рабочего времени и запираемые после его окончания, в течение трех дней с момента в вступления решения суда в законную силу. 4. Согласовать с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Приморский» мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта в районе строительной площади положенной на земельном участке с кадастровым номером <адрес> в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. 5. Установить информационный щит на въезде на строительную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010208:79, на котором разместить информацию: наименование объекта, название застройщика, исполнителя работ, фамилию, должность и номера телефонов ответственного производителя работ по объекту, представителя органов Госгортехнадзора и (или) местного самоуправления, курирующего строительство, сроки начала и окончания работ, схему объекта - в течение одного дня с момента вступления решения суда в законную силу. 6. Получить проект производства работ грузоподъемного крана, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010208:79, а также положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственности «ФИО4» по строительству на земельном участке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 21 м. ориентира по направлению северо-запад (почтовый адрес ориентира: <адрес>), до полного устранения указанных выше нарушений. При подготовке дела к судебному разбирательству, заместитель прокурора требования уточнил (заявление от ДД.ММ.ГГГГ), просит обязать ООО «ФИО4»: 1. Установить ограждение высотой не менее двух метров земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в центре от ориентира по направлению северо-запад (почтовый адрес ориентира <адрес>), - со стороны, граничащей с территорией муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детсад № 11» <адрес>; оборудовать данное ограждение сплошным защитным козырьком - в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. 2. Установить защитный козырек на ограждении земельного участка с кадастровым номером №, примыкающем к местам массового прохода людей: со стороны жилых домов <адрес>, а также аллеи по <адрес>, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. 3. Установить ворота (калитку), контролируемые в течение рабочего времени и запираемые после его окончания, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. 4. Установить информационный щит на въезде на строительную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, на котором разместить информацию: наименование объекта, название застройщика, исполнителя работ, фамилию, должность и номера телефонов ответственного производителя работ по объекту, представителя органов Госгортехнадзора и (или) местного самоуправления, курирующего строительство, сроки начала и окончания работ, схему объекта - в течение одного дня с момента вступления решения суда в законную силу. 5. Получить проект производства работ грузоподъемного крана, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а также положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. Определением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части в части возложения обязанности на ответчика: - установить ограждение высотой не менее двух метров земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в центре от ориентира по направлению северо-запад (почтовый адрес ориентира <адрес>), - со стороны, граничащей с территорией муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детсад № 11» города Новодвинска, оборудовать данное ограждение сплошным защитным козырьком - в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу; - установить защитный козырек на ограждении земельного участка кадастровым номером №, примыкающем к местам массового прохода людей: со стороны жилых домов <адрес>, а также аллеи по <адрес>, в течение трех дней с мо вступления решения суда в законную силу; - установить ворота (калитку), контролируемые в течение рабочего времени и запираемые после его окончания, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу; - установить информационный щит на въезде на строительную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, на котором разместить информацию: наименование объекта, название застройщика, исполнителя работ, фамилию, должность и номера телефонов ответственного производителя работ по объекту, представителя органов Госгортехнадзора и (или) местного самоуправления, курирующего строительство, сроки начала и окончания работ, схему объекта - в течение одного дня с момента вступления решения суда в законную силу, было прекращено, в связи с отказом прокурора от иска в указанной части. Ответчик ООО «ФИО4», о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежаще, своего представителя в суд не направили. Ранее представили ходатайство (л.д.78) о передаче дела по подсудности в г.Москву по месту нахождения организации. Представитель третьего лица в судебное заседание не явились, направила суду письменное ходатайство (л.д.69) о передаче дело по подсудности по месту нахождения организации ООО «ФИО4», которое по данным единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ООО «ФИО4» является г.Москва, переулок Несвижский, д.4. В предварительном судебном заседании участвующий в деле прокурор представила заявление заместителя прокурора города Новодвинска об уточнении исковых требований от 31.08.2011, в котором просят обязать ООО «ФИО4»: 1. Получить проект производства работ грузоподъемного крана, находящегося на земельном участке, расположенном примерно в 21 метре от ориентира по направлению северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером участка 29:26:010208:79, а также заключение экспертизы промышленной безопасности. 2. Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственности «Альянс» по строительству на земельном участке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 21 м. ориентира по направлению северо-запад (почтовый адрес ориентира: <адрес>) до получения проекта производства работ грузоподъемного крана и положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Не возражала против передачи дела по подсудности по месту регистрации юридического лица ООО «ФИО4» в г.Москву, поскольку в г.Новодвинске ни филиала, ни представительства общества не зарегистрировано. При рассмотрении дела было установлено, что дело было принято к производству суда по месту нахождения ООО «ФИО4» в городе Новодвинске, где выдано обществу разрешение на строительство. В последствие судом было установлено, что местом нахождения юридического лица ООО «ФИО4» является г.Москва, переулок Несвижский, д.4, филиалов и представительств в городе Новодвинске общество не имеет, что было установлено из выписки из единого государственного реестра юридических лиц. По общему правилу подсудности, в соответствии со статьей 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. К исключительной подсудности данный спор не относится. Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Таким образом, данный спор подлежит передаче по подсудности по месту нахождения ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Альянс» на рассмотрение в Хамовнический районный суд города Москвы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23,33,224,225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» об обязании устранить нарушения законодательства при организации строительных работ передать на рассмотрение по подсудности в Хамовнический районный суд города Москвы. На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Новодвинский городской суд. Председательствующий - А.Л.Белоусов