Дело № 2- 518/2011 24 августа 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шиловой М.И., при секретаре Баранцевой М.С., с участием прокурора Федотова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО6 о возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что в ходе проводенной проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности было установлено, что в деятельности ФИО6 имеются нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской федерации, СНиПа 21-01-97, а именно: - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации циклон для сбора горючих отходов, не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала, не исключена фиксация дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в центральной лестничной клетке в открытом состоянии; - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> не демонтировано перекрытие в столовой, выполненное из сгораемых материалов, не демонтировано оборудованное в столовой помещение, выполненное без разработки проектной документации и не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и не убраны горючие материалы, не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала, не убраны из подвала учебного корпуса, вход в который не изолирован от общих лестничных клеток, горючие материалы, не демонтированы в коридорах 2 и 3 этажа здания напольные покрытия с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2; - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала; - в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> не убраны горючие материалы и посторонние предметы из подвального помещения; - в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> не демонтированы в коридорах здания (за исключением помещений 1,3,4 этажа) напольное покрытие с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2, не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в неэксплуатируемых помещениях 2,3,5 этажей здания; не оборудовано здание шкафами пожарными для пожарно-технического вооружения внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с требованиями НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные.Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 27.12.2000 № 79 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.107 п.4). В случае возникновения пожара могут пострадать учащиеся техникума, сотрудники ФИО6, иные граждане. В связи с чем, прокурор просит обязать юридическое лицо в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании участвующий в деле прокурор Федотов А.В. отказался от требований о возложении на ответчика обязанностей по оборудованию автоматической пожарной сигнализации циклона для сбора горючих отходов, исключении фиксации дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в центральной лестничной клетке в открытом состоянии в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>; убрать из подвала учебного корпуса, вход в который не изолирован от общих лестничных клеток, горючие материалы; демонтировать в коридорах 2 этажа здания напольное покрытие с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2 в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>; убрать горючие материалы и посторонние предметы из подвального помещения в здании общежития по <адрес>. Отказ от иска в данной части обосновал тем, что до судебного заседания ответчиком вышеперечисленные нарушения пожарной безопасности устранены. Определением суда производство по делу в этой части прекращено. На требованиях о возложении на ответчика обязанностей по устранению скруток при соединении жил электропроводов в помещении подвала в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>; демонтажу перекрытия в столовой, выполненного из сгораемых материалов; демонтажу оборудованного в столовой помещения, выполненного без разработки проектной документации и не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и уборке горючих материалов; устранению скруток при соединении жил электропроводов в помещении подвала; уборке из подвала учебного корпуса, вход в который не изолирован от общих лестничных клеток, горючих материалов; демонтажу в коридорах 3 этажа здания напольных покрытий с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2 в здании учебного корпуса, расположенных по адресу: <адрес>; устранению скруток при соединении жил электропроводов в помещении подвала в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>; демонтажу в коридорах здания (за исключением помещений 1,3,4 этажа) напольного покрытия с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2, устранению скруток при соединении жил электропроводов в неэксплуатируемых помещениях 2,3,5 этажей здания; оборудованию здания шкафами пожарными для пожарно-технического вооружения внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с требованиями НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 27.12.2000 № 79 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.107 п.4) в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> настаивает, просит установить срок для устранения вышеуказанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Директор ФИО6 ФИО3, наличие указанных требований пожарной безопасности не оспаривает. Пояснил, что препятствием для исполнения предписания государственного пожарного надзора является отсутствие достаточного финансирования на эти цели. З-е лицо - ФИО11 извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя 3-го лица. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного пожарного надзора проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности ФИО6. По результатам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации циклон для сбора горючих отходов, не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала, не исключена фиксация дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в центральной лестничной клетке в открытом состоянии; - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> не демонтировано перекрытие в столовой, выполненное из сгораемых материалов, не демонтировано оборудованное в столовой помещение, выполненное без разработки проектной документации и не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и не убраны горючие материалы, не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала, не убраны из подвала учебного корпуса, вход в который не изолирован от общих лестничных клеток, горючие материалы, не демонтированы в коридорах 2 и 3 этажа здания напольные покрытия с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2; - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала; - в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> не убраны горючие материалы и посторонние предметы из подвального помещения; - в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> не демонтированы в коридорах здания (за исключением помещений 1,3,4 этажа) напольное покрытие с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2, не устранены скрутки при соединении жил электропроводов в неэксплуатируемых помещениях 2,3,5 этажей здания; не оборудовано здание шкафами пожарными для пожарно-технического вооружения внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с требованиями НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные.Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 27.12.2000 № 79 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.107 п.4). Данные обстоятельства подтверждаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проведения мероприятий по контролю, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. по устранению нарушений требований пожарной безопасности и не оспариваются сторонами. Из содержания предписания следует, что вышеназванные нарушения должны были быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности по <адрес> ФИО13 внеплановой проверки с целью контроля за исполнением предписания установлено, что нарушения требований пожарной безопасности в установленный срок в полном объеме не устранены. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Названные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля - государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4, постановлениями о привлечении юридического лица к ответственности за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ. Статьи 21, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предоставляют прокурору право обращения суд в порядке, предусмотренным процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты их права на пожарную безопасность, основывая свои требования на нормах Федерального закона «О пожарной безопасности». В соответствии со статьей 34 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статьей 37 указанного Федерального закона определено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В судебном заседании установлено, что деятельность ФИО6 осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности. Несоблюдение требований создает обстановку угрозы жизни и здоровью детей, работников техникума, иных лиц и может привести в случае пожара к тяжким неотвратимым последствиям. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ФИО6 обязанности по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности. Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход ФИО16», размер которой определен ст.333.19 НК РФ и составляет <данные изъяты> рублей. Учитывая статус ответчика, как государственного бюджетного учреждения, социальную направленность его деятельности суд считает необходимым снизить размер государственной пошлины до <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6о возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Обязать ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности: - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> устранить скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала в здании учебного корпуса, - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> демонтировать перекрытия в столовой, выполненные из сгораемых материалов; демонтировать оборудованное в столовой помещение, выполненное без разработки проектной документации и не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и убрать горючие материалы; устранить скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала, демонтировать в коридорах 3 этажа здания напольные покрытия с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2; - в здании учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> устранить скрутки при соединении жил электропроводов в помещении подвала; - в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> демонтировать в коридорах здания (за исключением помещений 1,3,4 этажа) напольного покрытия с показателями пожарной опасности более, чем В2,РП2,Д3,Т2, устранить скрутки при соединении жил электропроводов в неэксплуатируемых помещениях 2,3,5 этажей здания; оборудовать здания шкафами пожарными для пожарно-технического вооружения внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с требованиями НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные.Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний», утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 27.12.2000 № 79 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.107 п.4). Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход ФИО16 в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд. Председательствующий - М.И.Шилова Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2011 года