Дело № 2-724/2011                                                                   2 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Моруговой Е.Б.,

при секретаре Ляпичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к индивидуальному предпринимателю Кушнерчук Владимиру Никифоровичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Новодвинский Спутник» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

         Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кушнерчук В.Н. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Новодвинский Спутник» недействительным. В обоснование иска указало, что на основании заявления учредителя средства массовой информации Кушнерчук В.Н. от 07.05.2008 зарегистрировано средство массовой информации - газета «Новодвинский Спутник» и выдано свидетельство серии ПИ № ТУ 29-00001 от 05.06.2008. В ходе проведения Управлением государственного надзора в сфере средств массовой информации установлено, что в нарушение указанных требований газета «Новодвинский Спутник» не выходит в свет более одного года, что отражено в акте проверки соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации № 29-02/122 от 23.08.2011.

         Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

         Ответчик индивидуальный предприниматель Кушнерчук В.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по иску не представил, уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

           Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлещами удовлетворению по следующим основаниям.

         Из материалов дела видно, что 05 июня 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании заявления индивидуального предприни-мателя Кушнерчук В.Н. была произведена регистрация средства массовой информации - газета «Новодвинский Спутник», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массой информации серии ПИ № ТУ 29-00001 от 05.06.2008.

         Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (в ред. от 11.07.2011) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

         Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 93 закреплено право Управления предъявлять иски в суд о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации.

         Пунктом 8.1.1. Положения на Управление возложен государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В целях обеспечения соблюдения законодательства о средствах массовой информации в период с 01.08.2011 по 30.08.2011 Управлением проведен ряд мероприятий по контролю соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации редакцией газеты «Новодвинский Спутник».

Согласно п.3.2.5.1 ГОСТ 7.60 2003 «Издания. Основные виды. Термины и определения» под газетой понимается периодическое газетное издание, выходящее через непродолжительные интервалы времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также литературные произведения и рекламу.           

В силу статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (в ред. от 11.07.2011) и статьи 5 Областного закона «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области» от 8 апреля 2003 года № 165-21-ОЗ (в ред. от 04.02.2009) в состав обязательного экземпляра входят текстовые изданияпрошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения; производители документов (редакциисредств массовой информации) ежемесячно не позднее пяти дней по окончании месяца высылают сведения об издательской деятельности, о полиграфической, аудиовизуальной, электронной продукции в Российскую книжную палату, а именно: контрольные экземпляры в день выхода в свет первой партии тиража.

Однако в нарушение указанных требований ответчиком обязательные экземпляры газет в Российскую книжную палату с 01.08.2010 по 31.07.2011 не поступали, что следует из письма ФГУ «РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от 10.08.2011 № 655-г/11. В ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А. Добролюбова» с 01.08.2010 по 31.07.2011 обязательные экземпляры указанного периодического издания также не поступали.

В ходе проверки установлено, что газета «Новодвинский Спутник» не выходит в свет более одного года, что отражено в акте № А-29-02/122 от 15.08.2011.

         Доказательствами по делу, в соответствии со статьей 55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных и вещественных доказательствах. Статьи 56, 57 ГПК РФ закрепляют, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

         При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Новодвинский Спутник» недействительным.

         Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск», размер которой определен статьей 333.19 НК РФ и исходя их положений ст.ст.6,11 НК РФ составляет по данному иску 200 руб.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к индивидуальному предпринимателю Кушнерчук Владимиру Никифоровичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Новодвинский Спутник» недействительным - удовлетворить.

         Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Новодвинский Спутник» серии ПИ № ТУ 29-00001 от 05 июня 2008 года недействительным.

         Взыскать с индивидуального предпринимателя Кушнерчук Владимира Никифоровича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

          Председательствующий -                                                       Е.Б. Моругова

         Мотивированное решение

              изготовлено 07 ноября 2011 года