Дело № 2-720/2011 10 ноября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л., с участием истца Кутейникова В.С., третьих лиц ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., при секретаре Хрущевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> в помещении суда гражданское дело по иску Кутейникова В.С. к администрации <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Кутейников В.С. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указал, что проживает с семьей в двухкомнатной квартире <адрес> по договору социального найма. Постановлением главы <данные изъяты> жилое помещение, где он проживает с семьей признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и являющимися непригодным для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразным, дом подлежащим сносу. В связи с чем, просит обязать администрацию <данные изъяты> предоставить ему на состав семьи 7 человек благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее, чем из двух комнат, общей площадью не менее <данные изъяты>, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <адрес> и находящееся в черте <адрес>. При рассмотрении дела истец требования уточнил <данные изъяты> просит обязать администрацию <данные изъяты> предоставить ему - Кутейникова В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты>, жилой площадью не менее <данные изъяты>., состоящее из двух комнат, по договору социального найма, находящееся в границах <адрес> и отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в <адрес> Истец Кутейников В.С. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что проживание в квартире невозможно в связи с сильной деформацией стен, пола и потолка, в стенах имеются трещины, полы имеют большой уклон, оконные и дверные блоки в квартире перекошены, в квартире холодно. Третьи лица ФИО1., ФИО4., ФИО3., ФИО2 ФИО5., в лице законного представителя ФИО3., ФИО6 в лице законного представителя ФИО4., исковые требования в судебном заседании поддержали, дали пояснения аналогичным пояснениям истца. Третье лицо <данные изъяты>, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, представителя в суд не направили. Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили возражения на исковое заявление <данные изъяты> в которых указали, что исходя из положений ст.57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащему ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке. В частности ст.87 ЖК РФ устанавливает правила предоставления другого благоустроенного жилого помещения гражданам, которые подлежат выселению по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 ст. 85 ЖК РФ. При этом содержащиеся в п. 1 ч.2 ст.57 и ст. 87 ЖК РФ положения о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, закрепляют только особенности реализации их жилищных прав и не возлагают какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления. Также указали на то, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, жилое помещение должно быть указано в решении суда о выселении. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица <данные изъяты> Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. По материалам дела установлено, что жилое помещение в <адрес> предоставлено Кутейникову В.С. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> Исходя из поквартирной карточки <данные изъяты> справки о составе семьи <данные изъяты> членами семьи, совместно проживающими с Кутейниковым В.С. являются жена - ФИО1., дочери - ФИО4. и ФИО3., зять - ФИО2 внучки ФИО5., ФИО6. На основании выписки из реестра имущества, принадлежащего <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации <данные изъяты> <данные изъяты> следует, что квартира <адрес> включена в состав муниципального имущества. Размер занимаемой общей площади квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу требования ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно п.6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др. В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания. В соответствии с п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Пунктом 7 Положения установлено, что признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Как установлено материалами дела, истец Кутейников В.С. вместе с членами своей семьи: ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают по договору социального найма в двухкомнатной квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>. Постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что «возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформации фундаментов, несущих и ограждающих конструкций помещений квартир <адрес> на момент обследования приводят к нарушению работоспособности и надежности жилого дома, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно, дом подлежит сносу. Жилые помещения квартир <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и являются непригодными для постоянного проживания». Постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения квартир <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразным, дом подлежит сносу. Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное Кутейникову В.С. и членам его семьи по договору социального найма, признано непригодным для проживания и дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежащим сносу. Следовательно, им должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством. В соответствии со статьями 15, 49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Исходя из оснований заявленных требований, а именно предоставление жилого помещения в связи со сносом дома, предоставляемое Кутейникову В.С. и членам его семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке. При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности на ответчика о предоставлении ему и членам его семьи вне очереди иного равнозначного жилого помещения, основано на законе. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере <данные изъяты>. уплаченная истцом при подаче иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кутейникова В.С. к администрации <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать администрацию <данные изъяты> предоставить Кутейникова В.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, на состав семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> жилой площадью не менее <данные изъяты>., состоящее из двух комнат, по договору социального найма, находящееся в границах <адрес> и отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в <адрес>. Взыскать с администрации <данные изъяты>» в пользу Кутейникова В.С. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей. На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд. Председательствующий А.Л. Белоусов Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2011 года