Дело № 2-840/2011                                                                18 ноября 2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.

при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием прокурора Агафоновой И.П.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> об оспаривании нормативно-правового акта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением об оспаривании нормативно-правового акта.

В обоснование заявления указал, что главой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об определении порядка и схемы взаимодействия должностных лиц и органов администрации <данные изъяты> о распределении обязанностей между заместителями главы <данные изъяты> Считает, что данное постановление принято главой <данные изъяты> с превышением компетенции предоставленной ему Уставом <данные изъяты> В связи с чем, просит признать постановление главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка и схемы взаимодействия должностных лиц и органов администрации <данные изъяты> недействующим с момента его принятия.

В предварительном судебном заседании участвующий в деле прокурор Агафонова И.П. просит производство по делу прекратить в связи с признанием, утратившим силу постановления главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заинтересованное лицо администрация <данные изъяты>», извещенное о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания своего представителя в суд не направило, представили отзыв в котором указали о несогласии с заявлением прокурора, так как полагают, что нормы принятого главой <данные изъяты> постановления соответствуют Уставу <данные изъяты> просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Дополнительно указали, что оспариваемое прокурором постановление признано утратившим силу на основании постановления исполняющего обязанности главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому считают, что производство по делу подлежит прекращению.

Заинтересованное лицо Городской Совет депутатов <данные изъяты> извещенное о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания своего представителя в суд не направило, представили заявление в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, мнения по заявлению прокурора не высказали.

Заслушав участвующего в деле прокурора Агафонову И.П., ознакомившись с материалами, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья прекращает производство по делу, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

По смыслу ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оспариванию подлежит действующий нормативный акт.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", не подлежит рассмотрению заявление, если в нем оспаривается недействующий нормативный акт, поскольку такой акт не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, решения, основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта.

Как следует из материалов дела постановлением исполняющего обязанности главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов» постановление главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка и схемы взаимодействия должностных лиц и органов администрации <данные изъяты> признано утратившим силу.

Принятое исполняющим обязанности главы <данные изъяты> постановление от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ко времени рассмотрения, заявленного прокурором требования оспариваемый правовой акт прекратил свое действие в связи с признанием его утратившим силу, производство по делу подлежит прекращению по ч. 1 ст. 220 ГПК РФ, поскольку такое требование не подлежит рассмотрению в судебном порядке.

На основании изложенного, суд руководствуясь ст.152, 220, 224, 225, 251 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по заявлению прокурора <адрес> о признании постановления главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка и схемы взаимодействия должностных лиц и органов администрации <данные изъяты> недействующим с момента его принятия, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий                                                                 А.Л. Белоусов