Дело № 2-919/2011                                                     09 декабря 2011 года

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.

При секретаре Кузиловой Е.В.

С участием прокурора Агафоновой И.П.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Савиновой Г.Б. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

         Прокурор <адрес> обратился в интересах Савиновой Г.Б. в суд с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка обращения Савиновой Г.Б., в ходе которой установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением главы муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, где проживает истец, признано непригодным для постоянного проживания. В связи с этим считает, что администрация муниципального образования «<данные изъяты>» обязана предоставить Савиновой Г.Б. на состав семьи: ФИО1 вне очереди жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее <данные изъяты>.м., жилой не менее <данные изъяты>.м., отвечающее санитарно-техническим нормам по договору социального найма в черте <адрес>.

         В судебном заседании истец Савинова Г.Б. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в квартире проживать невозможно, оконные рамы, дверные проемы перекошены, пол имеет уклон в середину дома, штукатурка сыплется, на стенах трещины, после проведенного администрацией города ремонта в ванной комнате в ДД.ММ.ГГГГ, увеличились трещины на стенах в комнатах.

        Ответчик администрация муниципального образования «<данные изъяты>» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

         3 лицо - ООО «<данные изъяты>» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд не явилось, своего представителя в суд не направили.

3-е лицо ФИО1 требования прокурора поддержала, находит их законными и обоснованными.

        Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-его лица.

        Суд, выслушав участвующего в деле прокурора Агафонову И.П., Савинову Г.Б., ФИО1, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Савинова Г.Б. с членами своей семьи занимают двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., жилой <данные изъяты>.м. Нанимателем квартиры является истец. Данные обстоятельства подтверждены договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, объяснениями участвующих в деле лиц.

Согласно представленной суду выписки из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. включена в состав муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

         В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.

В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым с него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.

В суде достоверно установлено, что истец Савинова Г.Б. с членами своей семьи проживает в <адрес> квартиры составляет <данные изъяты>м., жилая <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «<данные изъяты>», а также сведениями ГУП АО «<данные изъяты>» и никем не оспариваются.

         Постановлением главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ за № утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилые помещения квартир с № в многоквартирном деревянном доме по адресу <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, с выполнением капитального ремонта фундамента, нижних венцов наружных несущих стен и цокольного перекрытия, шиферной крыши здания в ДД.ММ.ГГГГ.

        Постановлением главы муниципального образования «Город <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому, жилые помещения <адрес> многоквартирном деревянном <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания с выполнением ремонта ванной комнаты и перегородки между большой и маленькой комнатами квартиры в ДД.ММ.ГГГГ.

        Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано непригодным для проживания, а дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежит капитальному ремонту.

Жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование таким помещением создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, являющихся инвалидами 1 группы.

Изложенное свидетельствует о бездействии собственника муниципального жилищного фонда, приведшего к нарушению прав и охраняемых законом интересов граждан, проживающих в непригодном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Савиновой Г.Б. должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с непригодностью занимаемого носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания.

В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из оснований заявленных требований предоставляемое истцу и членам его семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, а именно: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.

         Поскольку семья Савиновой Г.Б. проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, то предъявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. Савиновой Г.Б. на состав семьи: ФИО1 должно быть представлено жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты>.м., жилой не менее <данные изъяты>.м., состоящей не менее чем из двух комнат по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу <адрес>, находящееся в границах <адрес> и отвечающее санитарно-техническим нормам.

         Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

          Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Савиновой Г.Б. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

          Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» предоставить Савиновой Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты>.м., жилой не менее <данные изъяты>.м., состоящее не менее чем из двух комнат, по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <адрес>, находящееся в границах <адрес> и отвечающее санитарно-техническим нормам.

          Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

             Судья                                                                             М.И.Шилова

Мотивированное решение

изготовлено 14 декабря 2011 года