Дело № 2-717/2011                                                                07 декабря 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием истца Ищеина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> в помещении суда гражданское дело по иску Ищеина А.Е. к государственному учреждению <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Ищеин А.Е. обратился в суд с иском к государственному учреждению <данные изъяты> (далее - <данные изъяты> о включении в трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости периодов работы и обязании ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В обоснование иска указал, что, являясь пенсионером по старости, обратился в <данные изъяты> с заявлением о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>. Решением <данные изъяты> ему было отказано во включении указанных периодов работы в стаж работы в районе Крайнего Севера. Считает отказ незаконным и просит обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

При подготовке дела к судебному разбирательству истцом требования были уточнены (<данные изъяты>), просит признать незаконным решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснил, что с начала ДД.ММ.ГГГГ г. и до конца ДД.ММ.ГГГГ г. работал в колхозе «<данные изъяты>», расположенного в деревни <адрес>. С начала ДД.ММ.ГГГГ г. и до конца ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлял <данные изъяты> в районе «<данные изъяты>» <адрес>. С <данные изъяты> г. занимался <данные изъяты> в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. выполнял работу <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. и до конца ДД.ММ.ГГГГ г. выполнял работу <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Советской армии. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проживал в деревне <адрес> вместе со своей семьей - сестрой ФИО4, братом ФИО5, матерью ФИО6 и отчимом ФИО5 В период работы в колхозе «<данные изъяты>» осуществлял трудовую деятельность постоянно, в течение полного рабочего, с регулярной выплатой заработной платы, которая уходила на содержание семьи.

Ответчик <данные изъяты>, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направило. В представленном отзыве (<данные изъяты>), представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала, считает, что при обращении в <данные изъяты> с заявлением о перерасчете размера пенсии истцом не были приложены необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ»). Представленная истцом архивная справка не содержит сведений о периодах работы истца в колхозе «Красное Знамя» и его постоянной занятости. Подтверждение истцом факта работы в районе Крайнего Севера показаниями свидетелей полагает невозможным в силу ограничений установленных действующим пенсионным законодательством РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля ФИО4 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж, как в районе Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела (<данные изъяты>), истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно данных о стаже (<данные изъяты> истец имеет более 25 лет страхового стажа и более 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По смыслу п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», одним из условий исчисления стажа работы в районе Крайнего Севера является осуществление лицом трудовых обязанностей в особо климатических условиях.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением <данные изъяты>) о перерасчете размере пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты> истцу было отказано в таком перерасчете, так как в представленной им архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о периоде его работы в колхозе «<данные изъяты>».

Суд считает, что такой отказ в перерасчете размера пенсии не является обоснованным, а потому не может быть признан законным, в связи со следующим.

В силу положений ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Под трудовой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности (ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно п.1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п.12 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно положениям ч.1 ст.89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №) (действовавшего до дня вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ»), в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст.96 Закона № 340-1 трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела (<данные изъяты>), регистрация истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" произведена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, спорный период истца должен быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из трудовой книжки истца (<данные изъяты>), началом его трудовой деятельности указан период с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем по пояснениям истца, последней до момента призыва в армию осуществлял оплачиваемую трудовую деятельность в качестве члена колхоза <данные изъяты>» с начала ДД.ММ.ГГГГ г. по конец ДД.ММ.ГГГГ, что суд считает обоснованным.

Согласно архивной справке о стаже <данные изъяты> истец значится в списке колхозников колхоза «<данные изъяты>», деревни <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из оборотной ведомости колхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ представленной архивным учреждением (<данные изъяты>), истцу была начислена заработная плата в первом, втором и третьем квартале ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из приложения к балансу за ДД.ММ.ГГГГ по балансовому счету № колхоза «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), истцу за ДД.ММ.ГГГГ была начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, сестры истца, последний с конца ДД.ММ.ГГГГ и до конца ДД.ММ.ГГГГ (до момента призыва в армию), выполнял работу в качестве члена колхоза «<данные изъяты>», постоянно в течение полного рабочего дня, выплачиваемая ему колхозом заработная плата шла на содержание его семьи.

Как следует из военного билета истца <данные изъяты>), последний был призван на действительную военную службу призывной комиссией при <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных истцом доказательств усматривается факт выполнения им трудовой деятельности в ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>», расположенного в деревни <адрес>

Указанное подтверждается письменными материалами дела, пояснениями истца и показаниями опрошенного в зале суда свидетеля. Ответчиком, представленные истцом доказательства не опорочены, в связи с чем, суд считает их установленными. Иных доказательств подтверждающих факт выполнения трудовой деятельности в колхозе «<данные изъяты>» для истца представить не представляется возможным. По сведениям <данные изъяты> <данные изъяты>), других сведений подтверждающих стаж работы истца в колхозе «<данные изъяты>» нет, так как документы колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год сданы не в полном объеме.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец в ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в колхозе «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера постоянно в течение полного рабочего дня. Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера по правилам п.7 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», истец имеет более 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, а также страховой стаж более 25 лет.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В связи с чем, принятое решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в перерасчете пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера не может быть признано законным. Поэтому требования истца признать указанное решение незаконным является обоснованным и подлежат удовлетворению.

Подлежащими удовлетворению суд считает и, требования истца обязать <данные изъяты> произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со следующим.

Согласно ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как установлено в судебном заседании истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. При подаче заявления в орган <данные изъяты> истцом были представлены необходимые документы для перерасчета размера пенсии. Следовательно, ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом повышенной базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ищеина А.Е. к государственному учреждению <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ищеину А.Е. в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Обязать государственное учреждение <данные изъяты> произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Ищеину А.Е. с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения <данные изъяты> в пользу Ищеина А.Е. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере <данные изъяты>

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий                                                       А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 12 декабря 2011 года.