2-879/2011 о прекращении производства по делу о признании противоречащим федеральному законодательству постановления главы



Дело №2-879/2011                                                                 16 декабря 2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Моруговой Е.Б.,

при секретаре Ляпичевой Е.А.,

с участием прокурора Агафоновой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области заявление прокурора города Новодвинска о признании противоречащим действующему законодательству и недействую-щим Постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 25 февраля 2011 года № 32 «О внесении изменений в отдельные муниципаль-ные правовые акты»,

УСТАНОВИЛ:

          Прокурор города Новодвинска обратился в суд с заявлением о признании противоречащим действующему законодательству и недействую-щим с момента вступления решения суда в законную силу Постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 25 февраля 2011 года № 32 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты». В обоснование требования указал, что оспариваемое постановление является нормативным правовым актом и опубликовано в газете «Новодвинский рабочий» № 8 от 4.03.2011. Оспариваемый нормативный акт принят Главой с превышением полномочий.

         В судебном заседании участвующий в деле прокурор Агафонова И.П. просит прекратить производство по делу, поскольку оспариваемое постановление фактически отменено постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 14 декабря 2011 года № 296.

         Глава МО «Город Новодвинск» в судебное заседание не явился.

         Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для прекращения производства по делу.

         В соответствии со статьей 13 ГК РФ в судебном порядке может быть оспорен лишь действующий нормативный правовой акт органа местного самоуправления.

         Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» определено, что суд отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, отмененный органом, его издавшим, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта).

         Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

         На момент рассмотрения настоящего дела Постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 14 декабря 2011 года № 296 «О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов и отдельных положений муниципальных правовых актов» признаны утратившими силу пункты 2, 3 постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 14 февраля 2007 года № 163 (в редакции от 23.01.2006 № 49, от 25.02.2011 № 32) «Об ограничении водопользования на участке водного объекта - ручей Глубокий, находящийся в границах муниципального образования «Город Новодвинск»; пункты 3,4,5 постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 18.01.2008 № 39 (в ред. от 25.02.2011 № 32) «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах, охране и жизни здоровья на территории муниципального образования «Город Новодвинск»; пункты 4,5 постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 23.01.2008 № 53 (в ред. от 25.02.2011 № 32) «Об ограничении водопользования на участке водного объекта протоки Мечка Полой, находящемся в границах муниципального образования «Город Новодвинск», об изменении и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов»; пункты 2,3 постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 06.05.2008 № 538 (в ред. от 25.02.2011 №32) «Об ограничении водопользования на участках водных объектов - рек Ширша, Смердье, Брусовица, находящихся в границах муниципального образования «Город Новодвинск»; а также признано утратившим силу оспариваемое постановление главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 25 февраля 2011 года № 32 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты», касающееся указанных выше норм муниципальных правовых актов Главы № 163,39,53,538.

         Таким образом, оспариваемый прокурором нормативно-правовой акт в настоящее время не действуют, признан утратившим силу. Поэтому, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Дело по заявлению прокурора города Новодвинска о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Постановления главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 25 февраля 2011 года № 32 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты» производством прекратить в связи с оспариванием недействующего нормативного правового акта.

         Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Новодвинский городской суд.

         Председательствующий-                                                        Е.Б. Моругова