Дело № 2-953/2011 21 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В., с участием прокурора Сюриной Е.Н., представителя заявителя Соловьева С.О., заинтересованного лица Бубликова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по заявлению <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Бубликова И.В., УСТАНОВИЛ: <данные изъяты>» (далее - ОМВД России «<данные изъяты>») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина РФ Бубликова И.В.. В обосновании заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ Бубликов И.В. освободился из <данные изъяты>, в связи с отбытием наказания назначенного по приговору Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления предусмотренного ст.161 ч.2 п. А,Г Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ). В связи с чем, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Бубликова И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и установить ему следующие административные ограничения: 1) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запретить выезд за пределы <адрес>; 3) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В судебном заседании представитель ОМВД России «<данные изъяты>» ФИО4 на заявлении настаивает. Заинтересованное лицо Бубликов И.В. с заявлением ОМВД России «<данные изъяты>» не согласен, считает требования заявителя необоснованными, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы заявителем не доказанным. Дополнительно пояснил, что в период отбытия наказания он никогда не был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, все примененные в отношении него меры взыскания исправительным учреждением были сняты за добросовестный труд и примерное поведение. В настоящее время имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно, постоянно проживает по месту регистрации, к административной и иной ответственности после отбытия наказания не привлекался. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы уголовного дела №, показания свидетеля ФИО5, заслушав заключение прокурора полагавшего отказать в удовлетворении заявления и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. По материалам дела установлено, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Бубликов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п.А,Г УК РФ с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком 6 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бубликова И.В. изменен с исключением из описательно-мотивировочной части приговора указание о нанесении Бубликовым И.В. удара кулаком в лицо ФИО6, в остальной части приговор в отношении Бубликова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона об административном надзоре). В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. Вступившим в законную силу приговором Новодвинского городского суда Архангельской области Бубликов И.В. признан виновным в совершении тяжкого преступления против собственности, совершенного при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Бубликов И.В. освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>, имеет непогашенную судимость. По сведениям ОМВД России «<данные изъяты>» Бубликов И.В. в течение ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности не привлекался. Согласно ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно положениям ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. В соответствии со ст. 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (далее - ГПК РФ), дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Исходя из представленных заявителем доказательств, суд не усматривает, что Бубликов И.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно пояснениям Бубликова И.В., начальником исправительного учреждения, где Бубликов И.В. отбывал наказание, постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не принималось. Не представлено такого постановления заявителем и в судебное заседание. В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что Бубликов И.В. по приговору суда признан винновым в совершении тяжкого преступления против собственности, совершенного при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Бубликов И.В. освобожден по отбытию наказания из исправительного учреждения, имеет непогашенную судимость. Основанием для установления указанному поднадзорному лицу мер административного ограничения, предусмотренных ст.4 Закона об административном надзоре, является признание этого лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и (или) совершение этим лицом после отбытия наказания в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ заявителем указанных сведений в судебное заседание не представлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований ОМВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении Бубликова И.В., суд не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ст.261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Бубликова И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказать. На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле может быть принесено кассационное представление в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Председательствующий - А.Л. Белоусов Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года