2-1007/2011 о прекращении деятельности по розничной продаже табачных изделий



Дело № 2-1007/2011                                                                         22 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                     

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Арцыбашевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Новодвинска Поповой М.А.,

представителя ответчика Поповой А.В. Ащеулова П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю П. о возложении обязанности по прекращению деятельности по розничной продаже табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новодвинска Архангельской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к П. об обязании устранить нарушения законодательства об ограничении курения табака.

В обоснование требований прокурор указал следующее.

В районе дома <адрес> расположен торговый киоск <данные изъяты>, принадлежащий индивидуальному предпринимателю П.. В данном торговом киоске осуществляется продажа товаров, в том числе табачных изделий, в розницу. Киоск расположен на расстоянии 55 метров от Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ». Федеральным законом «Об ограничении курения табака» запрещена розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В связи с изложенным прокурор просит суд обязать индивидуального предпринимателя П. прекратить деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора города Новодвинска Попова М.А. исковые требования поддержала; считает незаконной деятельность ответчика по продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ «Средняя общеобразовательная школа ».

Ответчик П., извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направила своего представителя.

Представитель ответчика Ащеулов П.И. суду пояснил, что продажа табачных изделий в торговом киоске <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, осуществляется до настоящего времени, хоть и в меньшем объеме, чем ранее; постановление Роспотребнадзора от 10.11.2011 о назначении наказания за совершение П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не обжаловано.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела и не оспаривается ответчиком, по договору купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 передал, а ИП П. приняла в собственность торговые киоски, в том числе торговый киоск «Маяк-13», расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>. В торговом киоске <данные изъяты> ответчик осуществляет продажу товаров, в том числе табачных изделий, в розницу. В непосредственной близости от указанного торгового киоска, на расстоянии 55 метров, расположено Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» табачными изделиями признаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка - крупка курительная.

Розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций запрещена пунктом 5 статьи 3 названного Федерального закона.

В нарушение данного запрета ИП П. осуществляет продажу табачных изделий (сигарет «Chesterfield», «Bond», «Marlboro» и других) на расстоянии 55 метров от Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа », что подтверждается пояснениями представителя ответчика, постановлением Территориального отдела в г. Новодвинске и Холмогорском районе Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении П. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, т.е. за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством; экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в городе Новодвинске и Холмогорском районе» .

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основываясь на Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 года, согласно преамбуле которой ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения, Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года обязывает государства-участники обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации должны принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.

Предъявляя иск в суд, прокурор действует в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, для предупреждения причинения вреда данной категории граждан.

Поскольку в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии менее 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений, суд признает необходимым обязать индивидуального предпринимателя П. прекратить деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд учитывает, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд заявлений в защиту неопределенного круга лиц на основании ч. 2 статьи 45 ГПК РФ, п. 9 ч. 1 статьи 333.36 НК РФ. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению по нормативу 100 процентов в доход бюджета муниципального образования. Размер государственной пошлины по искам неимущественного характера составляет 200 рублей (пункт 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ). Соответственно с П. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Новодвинска Архангельской области в интересах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю П. о возложении обязанности по прекращению деятельности по розничной продаже табачных изделий удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя П. прекратить деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя П. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи кассационной жалобы, а прокурором, участвующим в деле, кассационного представления через Новодвинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

                         

Судья                                                                                                             А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2011