Дело № 2-1016/2011                                                                         26 декабря 2011 года

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Арцыбашевой И.А.,

с участием истца Кошелева В.Я.,

третьих лиц Кошелевой Г.И., Кошелевой Ю.В., Кошелевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Кошелева В.Я. к администрации муниципального образования ФИО14 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

Кошелев В.Я. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования ФИО14 предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Главы МО ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, в котором проживает истец, признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. В связи с этим считает, что администрация муниципального образования «<адрес>» обязана предоставить на состав семьи из 6 человек, включая истца, по договору социального найма квартиру, равнозначную ранее занимаемой, находящуюся в границах <адрес>, состоящую не менее чем из <данные изъяты> комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающую санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску.

В судебном заседании истец Кошелев В.Я. исковые требования поддержал, уточнил, что жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м; пояснил, что в квартире деформированы полы, штукатурка на потолке в трещинах, местами осыпается, во время дождя на потолке появляются пятна, в морозы в доме холодно, окна перекошены; обои на стенах лопнули, несмотря на недавно проведенный ремонт; капитального ремонта дома не было; жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, мэрия <адрес> до настоящего времени                   не предоставила. Квартира расположена на <данные изъяты> этаже дома.

Третьи лица Кошелева Г.И., Кошелева Н.В., Кошелева Ю.В. (одновременно законный представитель несовершеннолетних К.Д.Д. и К.М.Д.) требования истца поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» Наумова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с иском не согласна. В обоснование возражений указала, что содержащиеся в ст.ст. 57 и 87 ЖК РФ положения о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания, закрепляют только особенности реализации их жилищных прав и не возлагают какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления. Кроме того, полагает, что при выселении по указанным основаниям предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть указано в решении суда.

Третье лицо МУП Ж, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей ответчика и третьего лица МУП Ж, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав пояснения истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.

В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.

Как установлено материалами дела, Кошелев В.Я. (наниматель) и члены его семьи: супруга Кошелева Г.И., дочери Кошелева Ю.В. и Кошелева Н.В., внуки (дети Кошелевой Ю.В.) К.Д.Д. и К.М.Д. занимают <данные изъяты> квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, жилой - <данные изъяты> метра, что подтверждается договором социального найма от <данные изъяты> № <данные изъяты>, копиями паспортов, поквартирной карточкой, справкой о составе семьи.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ квартира включена в состав муниципального имущества, принадлежащего муниципальному образованию «<адрес>».

Постановлением Главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения квартир <данные изъяты> в многоквартирном доме <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта здания - экономически нецелесообразным, а дом - подлежащим сносу. Указанное постановление принято на основании Акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47).

Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное Кошелеву В.Я. и членам его семьи по договору социального найма, признано непригодным для проживания, а дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежащим сносу. Следовательно, им должно быть предоставлено жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемых жилищным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 15, частью 1 статьи 49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Исходя из оснований заявленных требований, а именно предоставление жилого помещения в связи со сносом дома, предоставляемое истцу и членам его семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся, о чем, в частности, указано в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2010 № 69-В10-8 и от 05.10.2010 № 8-В10-11.

Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у органов местного самоуправления дополнительных обязанностей по предоставлению других жилых помещений противоречат Конституции Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации и Федерального закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Решение вопросов по обеспечению граждан Российской Федерации, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, возложено законом на органы местного самоуправления. Проживание граждан в аварийном жилье и бездействие местной администрации по расселению таких граждан, нарушает их жилищные права, что недопустимо в силу вышеприведенных норм Конституции Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу на территории Российской Федерации.

Оценивая довод представителя администрации МО «<адрес>» о том, что при разрешении настоящего спора суд должен указать в решении, в какое жилое помещение истцы подлежат выселению, суд считает его необоснованным. Предметом спора является не выселение истца в конкретное жилое помещение по требованию администрации, а предоставление другого жилого помещения в связи с тем, что занимаемое в настоящее время признано непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах требования Кошелева В.Я. о возложении на ответчика обязанности по предоставлению иного равнозначного жилого помещения, основано на законе и подлежит удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления уплачено 200 руб. государственной пошлины. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве судебных расходов на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Кошелева В.Я. к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить Кошелеву В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи из шести человек, включая Кошелеву Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кошелеву Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кошелеву Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма квартиру, равнозначную ранее занимаемой, находящуюся в границах <адрес>, состоящую не менее чем из <данные изъяты> комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, отвечающую санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску.

Взыскать с Администрации муниципального образования «<адрес>» в пользу Кошелева В.Я. 200 рублей 00 копеек судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                             А.Н. Поршнев