Дело № 2-966/2011                                                     15 декабря 2011 года

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.

При секретаре Кузиловой Е.В.

С участием прокурора Федотова А.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска в интересах Ковалевой Т.В. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

         Прокурор города Новодвинска в интересах Ковалевой Т.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка обращения Ковалевой Т.В., в ходе которой установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» от 21 декабря 2010 года жилое помещение, где проживает истец, признано непригодным для постоянного проживания. В связи с этим считает, что администрация муниципального образования «<адрес>» обязана предоставить Ковалевой Т.В. на состав семьи: Ковалев С.А., Ковалев Т.С., Ковалев А.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 80,0 кв.м., жилой не менее 55,1 кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, в черте <адрес>.

         В судебном заседании Ковалева Т.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в квартире проживать невозможно, так как в квартире холодно, оконные рамы, дверные проемы перекошены, пол имеет уклон в середину дома.

        Ответчик администрация муниципального образования «<адрес>» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

         3 лицо - ООО «<данные изъяты>» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд не явилось, своего представителя в суд не направили.

3-е лица Ковалев С.А., Ковалев Т.С., Ковалев А.С. в суд не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживают требования прокурора в полном объеме.

        Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-их лиц.

        Суд, выслушав участвующего в деле прокурора Федотова А.В., истца Ковалеву Т.В., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Ковалева Т.В. с членами своей семьи занимают трехкомнатную <адрес>, общей площадью 80,0 кв.м., жилой 55,1 кв.м. Нанимателем квартиры является истец. Данные обстоятельства подтверждены договором социального найма от 01.11.2011 года, поквартирной карточкой, объяснениями участвующих в деле лиц.

Согласно представленной суду выписки из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «<адрес>» от 12 декабря 2011 года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, общей площадью 80,0 кв.м. включена в состав муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

         В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.

В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым с него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.

В суде достоверно установлено, что истец Ковалева Т.В. с членами своей семьи проживает в <адрес> квартиры составляет 80,0 кв.м., жилая 55,1 кв.м. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «<адрес>» от 12 декабря 2011 года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «<данные изъяты> а также сведениями ГУП АО «Бюро технической инвентаризации» и никем не оспариваются.

         Постановлением главы муниципального образования от 21.12.2010 года за № 820-па утвержден акт межведомственной комиссии от 29 сентября 2010 года, согласно которому жилые помещения квартир с 1 по 13 в многоквартирном деревянном доме по адресу <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, с выполнением капитального ремонта нижних венцов стен с заменой цокольного перекрытия здания в 2013 году.

        Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано непригодным для проживания, а дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежит капитальному ремонту.

Жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование таким помещением создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Изложенное свидетельствует о бездействии собственника муниципального жилищного фонда, приведшего к нарушению прав и охраняемых законом интересов граждан, проживающих в непригодном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Ковалева Т.В. должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с непригодностью занимаемого носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания.

В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из оснований заявленных требований предоставляемое истцу и членам его семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, а именно: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.

         Поскольку семья Ковалевой Т.В. проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, то предъявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. Ковалевой Т.В. на состав семьи: Ковалев С.А., Ковалев Т.С., Ковалев А.С. должно быть представлено вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее 80,0 кв.м., жилой не менее 55,1 кв.м., состоящей не менее чем из трех комнат по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <данные изъяты>, находящееся в границах <адрес> и отвечающее санитарно-техническим нормам.

         Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

          Исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах Ковалевой Т.В. к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

          Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить Ковалевой Татьяне Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: Ковалев Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ковалев Тимур Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ковалев Анатолий Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 80,0 кв.м., жилой не менее 55,1 кв.м., состоящей не менее чем из трех комнат, по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <данные изъяты>, находящееся в границах <адрес> и отвечающее санитарно-техническим нормам.

          Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

             Судья                                                                             М.И.Шилова

Мотивированное решение

изготовлено 20 декабря 2011 года