Дело № 2- 844/2011 15 декабря 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шиловой М.И., при секретаре Кузиловой Е.В., с участием прокурора Федотова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> о возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты> (далееСНТ «<данные изъяты>») о возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что СНТ «Дружба» длительное время не исполняются требования законодательства о пожарной безопасности. Так, в СНТ <данные изъяты> не обеспечено наличие пожарной мотопомпы в исправном состоянии; не закреплен за пожарной мотопомпой моторист, прошедший специальную подготовку; подъезды к водоемам, предназначенным для целей пожаротушения, площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12 х 12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года не обеспечены, лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума; территория СНТ не оборудована дополнительным въездом, не обеспечены тупиковые проезды разворотными площадками размером не менее 12 х 12; не оборудована территория СНТ пожарными водоемами, обеспечивающими подачу воды для целей пожаротушения зданий и строений в радиусе 200 м., не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос). В связи с чем, прокурор просит обязать СНТ <данные изъяты>» в срок до 1 мая 2012 года устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании участвующий в деле прокурор Федотов А.В. заявленные требования уточнил, просит суд возложить на ответчика в срок до 1 июня 2013 года обязанности по обеспечению территории СНТ «<данные изъяты>» пожарной мотопомпой в исправном состоянии; закреплению за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку; оборудовать подъезды к водоемам, расположенным на улице 28 в <данные изъяты> и улице 2 в «<данные изъяты>», предназначенным для целей пожаротушения, площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12 х 12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; оборудовать территорию СНТ дополнительным въездом; обеспечить тупиковые проезды разворотными площадками размером не менее 12 х 12 в соответствии с ППБ 01-03 п.3, СНиП 30-02-97* п.5.8 на улицах 2,4,6,8 или 2,3,5,7 в «<данные изъяты>»; оборудовать территорию СНТ «<данные изъяты> не менее 8 пожарными водоемами и территорию СНТ «<данные изъяты>» не менее 4 пожарными водоемами, обеспечивающими подачу воды для целей пожаротушения зданий и строений в радиусе 200 м.в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3, СНиП 30-02-97* 9.30,9.29; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (обустроить защитные противопожарные полосы), обеспечив противопожарное расстояние от построек, расположенных по улице № 28 в СНТ «<данные изъяты> до лесного массива не менее 15 м. От исковых требований о возложении обязанности по прохождению обучения по программе пожарно-технического минимума лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, отказался, поскольку данные требования устранены в добровольном порядке до рассмотрения дела по существу. Определением суда производство по делу в этой части прекращено. Председатель СНТ «<данные изъяты> Чесалкин Н.А. наличие указанных требований пожарной безопасности не оспаривает. Пояснил, что препятствием для исполнения предписания государственного пожарного надзора в полном объеме длительное время является отсутствие достаточных финансовых средств на эти цели, а также частая смена председателей товарищества. Указал, что в настоящее время товариществом ведется активная работа по устранению выявленных нарушений. Ходатайствовал об увеличении срока исполнения решения суда, так как на устранение вышеуказанных нарушений требуются значительные финансовые средства. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Материалами дела установлено, что в период с 07 по 13 июня 2007 инспекцией государственного пожарного надзора проведена плановая проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности СНТ <данные изъяты>». По результатам проверки были выявлены перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности. Данные обстоятельства подтверждаются Актом № 81 от 13 июня 2007 г. по результатам проведения мероприятий по контролю и предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В период с 29 по 30 июня 2009 года инспекцией государственного пожарного надзора проведена плановая проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности СНТ <данные изъяты> По результатам проверки выявлено, что предписание органа государственного пожарного надзора 2007 года в полном объеме не выполнено, нарушения требований пожарной безопасности не устранены. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 30 июня 2009 года и предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В период с 28 по 29 апреля 2011 года органом государственного пожарного надзора вновь была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в СНТ <данные изъяты>». По результатам проверки выявлено, что предписание органа государственного пожарного надзора 2009 года в полном объеме не выполнено, нарушения требований пожарной безопасности не устранены. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Кроме того, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля - главного государственного инспектора г. Новодвинска по пожарному надзору ФИО4 Свидетель пояснил суду, что на территории СНТ «<данные изъяты>» отсутствует достаточное количество пожарных водоемов, тупиковые проезды не обеспечены разворотными площадками не менее 12х12, отсутствует противопожарная защитная полоса. Наличие нарушений пожарной безопасности в СНТ <данные изъяты>» создает угрозу жизни и здоровью людей. Показания свидетеля последовательны, не противоречат материалам дела, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется. Статьи 21, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предоставляют прокурору право обращения суд в порядке, предусмотренным процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты их права на пожарную безопасность, основывая свои требования на нормах Федерального закона «О пожарной безопасности». В соответствии со статьей 34 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статьей 37 указанного Федерального закона определено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В судебном заседании установлено, что деятельность СНТ <данные изъяты>» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности. Несоблюдение данных требований создает обстановку угрозы жизни и здоровью членов товарищества, иных лиц и может привести в случае пожара к тяжким неотвратимым последствиям. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на СНТ «<данные изъяты>» обязанности по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности. Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «<адрес>», размер которой определен ст.333.19 НК РФ и составляет 4000 рублей. Учитывая статус ответчика, социальную направленность его деятельности суд считает необходимым снизить размер государственной пошлины до 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты>о возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности - удовлетворить. Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> в срок до 1 мая 2012 года: - обеспечить территорию СНТ «<данные изъяты> пожарной мотопомпой в исправном состоянии; - закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку; В срок до 1 мая 2014 года обязать Садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> оборудовать подъезды к водоемам, расположенным на улице 28 в <данные изъяты>» и улице 2 в <данные изъяты>», предназначенным для целей пожаротушения, площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12 х 12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - оборудовать территорию СНТ дополнительным въездом; - обеспечить тупиковые проезды разворотными площадками размером не менее 12 х 12 в соответствии с ППБ 01-03 п.3, СНиП 30-02-97* п.5.8 в «Дружба-1»; - оборудовать территорию СНТ <данные изъяты> не менее 8 пожарными водоемами и территорию СНТ «<данные изъяты>» не менее 4 пожарными водоемами, обеспечивающими подачу воды для целей пожаротушения зданий и строений в радиусе 200 м. в соответствии с требованиями ППБ 01-03 п.3, СНиП 30-02-97* 9.30,9.29; - разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (обустроить защитные противопожарные полосы), обеспечив противопожарное расстояние от построек, расположенных по улице № 28 в СНТ «<данные изъяты> до лесного массива не менее 15 метров. Взыскать сСадоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>»государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд. Председательствующий - М.И.Шилова Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2011 года