Дело № 2-179/2012                                                                     02 марта 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.

При секретаре Кузиловой Е.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Палкина А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Палкин А.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что в период работы в ООО СМФ «Арктикстрой», являясь <данные изъяты>, с 14 августа по 06 сентября 2009 года направлялся в командировку в ФГУП УСС «Северспецстрой» в п.Белушья Гора (о.Новая Земля), который относится к районам Крайнего Севера. Факт нахождения его в районе Крайнего Севера дает ему право на установление базовой части трудовой пенсии в повышенном размере. В связи с чем, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда НФ в г.Новодвинске истцу отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости по причине того, что приказ о направлении в командировку, командировочное удостоверение не содержат сведений, в какую организацию направлен истец для выполнения работы. Считает указанное решение незаконным, в связи с чем, просит включить в трудовой стаж период работы в районе Крайнего Севера с 14 августа по 06 сентября 2009 года, обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с 01 февраля 2012 года.

В судебном заседании истец Палкин А.М. заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил, возражений по иску не представил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» фиксированный базовый размер страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности устанавливается в повышенном размере лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

При этом лицам, имеющим 15-летний календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или смешанный стаж (как в районах Крайнего Севера, та и к местностях, приравненных к ним, устанавливается более высокий фиксированный базовый размер страховой части трудовых пенсий, чем лицам, проработавшим 20 календарных лет только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.4.2 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях и характера работы.

Судом установлено, что Палкин А.М. с 15 февраля 2012 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеет страховой стаж 36 лет 0 месяц 14 дней, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 33 года 5 месяцев 05 дней.

17 января 2012 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске истцу было отказано во включении периода работы в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера и, соответственно, для назначения повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

На основании статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

Согласно пункту 8 действующей инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 №62 «О служебных командировках в СССР» на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.20002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видео записей, заключений экспертов.

Материалами дела установлено, что Палкин А.М. в период с 04 августа 2008 года по 14 октября 2009 года работал в ООО СМФ «Арктикстрой» в должностях <данные изъяты>

Из объяснений истца следует, что он в период с 14 августа по 06 сентября 2009 года по приказу руководителя был направлен в командировку в п.Белушья Гора, о.Новая Земля для выполнения работ по договору субподряда.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приказа ООО СМФ «Арктикстрой» от 12.08.2009 года № кк-493, копией командировочного удостоверения от 12.08.2009 № 504, копией справки ООО СМФ «Арктикстрой» от 20.102009 № 50, из которых следует, что истец в период с 14 августа по 06 сентября 2009 года по приказу руководителя был направлен в командировку в п.Белушья Гора (о.Новая Земля) в ФГУП УСС «Северспецстрой» для выполнения работ по договору субподряда № 3/1 от 01.03.2009.

Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца в оспариваемый период в районах Крайнего Севера.

Представленные суду доказательства ничем не опорочены. Со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец.

Довод представителя ответчика о том, что в приказе о направлении в командировку, командировочном удостоверении не содержатся сведения, в какую организацию направлен истец для выполнения работы, суд не может принять во внимание, поскольку в командировочном удостоверении указана организация в какую был направлен истец - ФГУП УСС «Северспецстрой».

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного базового размера пенсии, как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

Период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

        Совокупность представленных суду доказательств подтверждает факт исполнения истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня по распоряжению работодателя в районе Крайнего Севера в п.Белушья Гора (о.Новая Земля) в период с 14 августа по 06 сентября 2009 года.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» п.Белушья Гора (о.Новая Земля) относится к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера как 1 год за 9 месяцев работы в районе Крайнего Севера у истца более 15 лет работы в районе Крайнего Севера.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, в связи с чем, имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера базовой части пенсии Палкин А.М. подал 17 января 2012 года, следовательно, перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости следует произвести с 01 февраля 2012 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца Палкина А.М. государственная пошлина по делу в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Палкина А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области о включении в трудовой стаж периода работы в районе Крайнего Севера и перерасчете пенсии - удовлетворить.

Включить в стаж работы Палкина А.М. период работы в районе Крайнего Севера с 14 августа по 06 сентября 2009 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Палкину А.М., начиная с 01 февраля 2012 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда в г.Новодвинске в пользу Палкина А.М. государственную пошлину в возврат в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий                                                               М.И.Шилова

Мотивированное решение

изготовлено 07 марта 2012 года