Дело № 2-204/2012                                                                  10 апреля 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Сапроновой О.Г.,

с участием прокурора Харина Д.А.,

представителя заявителя Соловьева С.О.,

представителя заинтересованного лица Полякова А.В. - адвоката Новодвинской городской коллегии адвокатов Чепурного П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Полякова А.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее - ОМВД России «Приморский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина РФ Полякова А.В.

В обосновании заявления указали, что Поляков А.В. осужден <данные изъяты> года по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты> г.Новодвинска по ст.<данные изъяты>. 12 ноября 2011 года Поляков А.В. освободился условно-досрочно из мест лишения свободы на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска. После освобождения из мест лишения свободы Поляков А.В. четырежды привлекался к административной ответственности, в том числе и за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Полякова А.В., возложив на него следующие ограничения: 1) запретить выезд за пределы Архангельской области; 2) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Приморский» Соловьев С.О. на заявлении настаивает полностью, по основаниям, изложенным в заявлении.

Фактическое местонахождение заинтересованного лица Полякова А.В. неизвестно. Данные обстоятельства подтверждены сведениями ОМВД России «Приморский» и материалами дела.

          В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства Полякова А.В.: <адрес>

         Адвокат Чепурной П.П. осуществляющий полномочия в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя заинтересованного лица Полякова А.В. по назначению суда с заявлением согласен частично, полагая нарушающими права Полякова А.В. возложение обязанности о запрете выезда за пределы Архангельской области.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагавшего удовлетворить заявление с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить выезд за пределы Архангельской области, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По материалам дела установлено, что приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> г.Новодвинска Архангельской области от <данные изъяты> года, Поляков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при отягчающем обстоятельстве - рецидив преступлений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Поляков был осужден за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений. 12 ноября 2012 года Поляков освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии со ст.15 УК РФ действующей редакции УК РФ указанное деяние относится к преступлениям небольшой тяжести.

       Статьей 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Постановлением ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 установлено, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

       Согласно части 1 статьи 10 УК уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, в том числе распространяется на лиц, отбывших наказание, но имеющих судимость.

Согласно ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (п.в ч.3 ст.86 УК РФ). Учитывая, что Поляков А.В. освободился из мест лишения свободы 12 ноября 2012 года, то судимость будет являться погашенной с 12 ноября 2015 года.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона).

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Заявитель настаивает на установлении в отношении поднадзорного Полякова административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Архангельской области и обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Поляков признан виновным в совершении преступления против личности, отнесенного к категории преступлений небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений. После отбытия наказания постановлениями и.о. начальника ОМВД России «Приморский» от 26 ноября 2011 года, 29 января 2012 года Поляков А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.21, 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов в сумме 100 и 200 руб. соответственно. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 30 января 2012 года Поляков А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказаниям в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. Указанные постановления вступили в законную силу и Поляковым А.В. не обжаловались.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Поляков А.В., после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Указанные обстоятельства являются одним из оснований для установления административного надзора. Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив Полякову количество явок до двух раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения огранном внутренних дел за поднадзорным.

Исходя из положений ст.2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В настоящее время фактическое место нахождения Полякова неизвестно, сведения о трудоустройстве последнего - отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить в отношении Полякова второе административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Архангельской области, с целью воспрепятствования оставления поднадзорным места пребывания и осуществления надлежащего за ним

В силу положений п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное суд считает возможным установить Полякову А.В. административный надзор на срок 2 (два) года, который суд находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ст.261.8 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Полякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Полякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 2 (два) года.

Установить в отношении Полякова А.В. на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета выезжать за пределы <адрес>.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона №64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Полякова А.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                      Е.В.Кадушкина

Решение изготовлено в окончательной

форме 15 апреля 2012 года