Дело № 2-448/2012                                                         19 апреля 2012 года

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.

При секретаре Кузиловой Е.В.

С участием прокурора Жуйковой О.Н.

Истца Репиной А.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску и.о. прокурора города Новодвинска в интересах Репиной А.Н. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

         И.о. прокурора города Новодвинска обратился в интересах Репиной А.Н. в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка обращения Репиной А.Н., в ходе которой установлено, что истец составом семьи 3 человека имеет право пользования двумя комнатами в коммунальной квартире <адрес>. Постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 29 декабря 2009 года жилое помещение, где проживает истец, признано непригодным для постоянного проживания. В связи с этим считает, что администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обязана предоставить Репиной А.Н. на состав семьи: Александрова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вне очереди жилое помещение по договору социального найма, состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью не менее 45,0 кв.м., жилой не менее 29,8 кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, в черте города Новодвинска.

         В судебном заседании Репина А.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в квартире проживать невозможно, так как в квартире холодно, оконные рамы, дверные проемы перекошены, пол имеет уклон, доски сгнили.

3-е лицо Александрова О.А., действующая за себя и как законный представитель малолетней ФИО2 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО2 - Александров В.В. в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, поддерживает заявленные требования.

        Ответчик администрация муниципального образования «Город Новодвинск» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном суду отзыве требования не признал, просит в их удовлетворении отказать.

         3 лицо - МУП «Жилкомсервис» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд не явилось, своего представителя в суд не направили.

        Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-их лиц.

        Суд, выслушав участвующего в деле прокурора Жуйкову О.Н., истца Репину А.Н., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Репина А.Н. с дочерью и малолетней внучкой занимают две комнаты в трехкомнатной коммунальной <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м., жилой 29,8 кв.м. Нанимателем квартиры является истец. Данные обстоятельства подтверждены договором социального найма от 06.03.2012 года, поквартирной карточкой, объяснениями участвующих в деле лиц.

Согласно представленной суду выписки из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Новодвинск» от 18 апреля 2012 года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Новодвинск» <адрес>, общей площадью 66,2 кв.м. включена в состав муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

         В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.

В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым с него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.

В суде достоверно установлено, что истец Репина А.Н. с дочерью и внучкой занимают две комнаты в трехкомнатной коммунальной <адрес>, общая площадь которой составляет 45,0 кв.м., жилая 29,8 кв.м. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Новодвинск» от 18 апреля 2012 года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Новодвинск», а также сведениями ГУП АО «Бюро технической инвентаризации», договором социального найма и никем не оспариваются.

         Постановлением главы муниципального образования от 29 декабря 2009 года за № 1496 утвержден акт межведомственной комиссии от 30 сентября 2009 года, согласно которому жилые помещения квартир с 1 по 8 в многоквартирном деревянном доме по адресу <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания с выполнением капитального ремонта нижних венцов наружных несущих стен и балок цокольного перекрытия здания в 2013 году.

        Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано непригодным для проживания, а дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежит капитальному ремонту.

Жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование таким помещением создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в том числе малолетнего ребенка.

Изложенное свидетельствует о бездействии собственника муниципального жилищного фонда, приведшего к нарушению прав и охраняемых законом интересов граждан, проживающих в непригодном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Репиной А.Н. должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с непригодностью занимаемого носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания.

В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из оснований заявленных требований предоставляемое истцу и членам его семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, а именно: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.

         Поскольку семья Репиной А.Н. проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, то предъявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. Репиной А.Н. на состав семьи: Александрова О.А. и ФИО2 должно быть представлено вне очереди жилое помещение в виде не менее двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью не менее 45,0 кв.м., жилой не менее 29,8 кв.м., по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам.

         Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

          Исковые требования и.о.прокурора города Новодвинска в интересах Репиной А.Н. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

          Обязать администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» предоставить Репиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: Александрова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 45,0 кв.м., жилой не менее 29,8 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире с количеством не более трех комнат в указанной квартире, по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам.

          Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

             Судья                                                                             М.И.Шилова

Мотивированное решение

изготовлено 23 апреля 2012 года