Дело № 2-461/2012                                                                 20 апреля 2012 года

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.

При секретаре Кузиловой Е.В.

С участием прокурора Верболовой М.В.

Истца Васютина В.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску и.о.прокурора города Новодвинска в интересах Васютина В.А. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

         И.о.прокурора города Новодвинска обратился в интересах Васютина В.А. в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка обращения Васютина В.А., в ходе которой установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 21 октября 2011 года жилое помещение, где проживает истец, признано непригодным для постоянного проживания. В связи с этим считает, что администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обязана предоставить Васютину В.А. на состав семьи: Пушкарев Н.В., Васютин Д.А., ФИО3 вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из четырех комнат, общей площадью не менее 84,5 кв.м., жилой не менее 60,3 кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам по договору социального найма в черте города Новодвинска.

В судебном заседании истец Васютин В.А., действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в квартире проживать невозможно. Одна сторона дома, в которой находится их квартира, осела. Они пользуются только двумя комнатами из четырех, постоянно приходится делать ремонт, полы в квартире проваливаются, окна, дверные блоки перекошены, двери не закрываются, стены деформированы, в них есть трещины, с потолка сыплется штукатурка, отваливается целыми кусками, унитаз проваливается. В квартире есть печка, штукатурка с нее тоже постоянно осыпается. В квартире пыльно. Санитарно - гигиеническое состояние дома неудовлетворительное. В подъезде постоянно присутствует неприятный запах.

        Ответчик администрация муниципального образования «Город Новодвинск» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в возражениях на иск просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

         3 лицо - МУП «Жилкомсервис» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд не явилось, своего представителя в суд не направили.

3-е лицо Васютина Н.Н., действующая как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Пушкарев В.В., Васютин Д.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, возражений по иску не представили.

        Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-их лиц.

        Суд, выслушав участвующего в деле прокурора Верболову М.В., Васютина В.А., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Васютин В.А. с членами своей семьи занимают четырехкомнатную <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м., жилой 38,0 кв.м. Нанимателем квартиры является истец. Данные обстоятельства подтверждены договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, объяснениями участвующих в деле лиц.

Согласно представленной суду выписки из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Новодвинск» от 18 апреля 2012 года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Новодвинск» <адрес>, общей площадью 84,5 кв.м. включена в состав муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

В силу ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

         В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.

В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым с него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.

В суде достоверно установлено, что истец Васютин В.А. с членами своей семьи проживает в <адрес> квартиры составляет 84,5 кв.м., жилая 60,3 кв.м. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Новодвинск» от 18 апреля 2012 года, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Новодвинск», договором социального найма жилого помещения, карточкой лицевого счета, и никем не оспариваются.

         Постановлением главы муниципального образования от 21.10.2011 года за № 503-па утвержден акт межведомственной комиссии от 13.07.2011 года № 133, согласно которому жилые помещения квартир с 1 по 4 в многоквартирном доме по адресу <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, с выполнением капитального ремонта фундамента, окладных венцов внутренних несущих стен с заменой цокольного перекрытия здания до 2016 году.

Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано непригодным для проживания, а дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежит капитальному ремонту.

Жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование таким помещением создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в том числе и несовершеннолетней.

Изложенное свидетельствует о бездействии собственника муниципального жилищного фонда, которое привело к нарушению прав и охраняемых законом интересов граждан, проживающих в непригодном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Васютину В.А. должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с непригодностью занимаемого носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания.

В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из оснований заявленных требований предоставляемое истцу и членам его семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, а именно: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.

         Поскольку семья Васютина В.А. проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, то предъявленные и.о.прокурора требования подлежат удовлетворению. Васютину В.А. на состав семьи: Пушкарев Н.В., Васютин Д.А., ФИО3 должно быть представлено жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее 84,5 кв.м., жилой не менее 60,3 кв.м., состоящей не менее чем из четырех комнат по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам.

         Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

          Исковые требования и.о.прокурора города Новодвинска в интересах Васютина В.А. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

          Обязать администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» предоставить Васютину В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: Пушкарев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васютин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее 84,5 кв.м., жилой не менее 60,3 кв.м., состоящее не менее чем из четырех комнат, по договору социального найма, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам.

          Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

             Судья                                                                             М.И.Шилова

Мотивированное решение

изготовлено 25 апреля 2012 года