Дело № 2-457/2012: о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (не вступило в законную силу).



Дело № 2-457/2012                                                                 27 апреля 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием истца Гладиновой Е.Я.,

третьих лиц Пронина С.А., Пронина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Гладиновой Е.Я. к администрации муниципального образования “Город Новодвинск” о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Гладинова Е.Я. обратилась с иском к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование требований указала, что она, ее сын Пронин С.А., <данные изъяты> г.р., и бывший супруг Пронин А.Н., <данные изъяты> г.р., проживают в двухкомнатной квартире № <адрес> по договору социального найма. Постановлением администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 08.05.2009 № 606 указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. В связи с чем, просит обязать администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» предоставить ей, Гладиновой Е.Я., <данные изъяты> г.р., на состав семьи: Пронин С.А., <данные изъяты> г.р., Пронин А.Н., <данные изъяты> г.р., по договору социального найма квартиру, равнозначную ранее занимаемой, находящуюся в границах города Новодвинска, состоящую не менее чем из 2-х комнат, жилой площадью не менее 39 квадратных метров, общей площадью не менее 64,8 квадратных метров, отвечающую санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г.Новодвинску.

Истец Гладинова Е.Я. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что проживание в квартире невозможно в связи с сильной деформацией стен, пола и потолка, в стенах имеются трещины, оконные и дверные блоки в квартире перекошены, в квартире холодно, произведенный ею самостоятельно ремонт жилого помещения результатов не дал, так трещины на стенах вновь появились из-за деформации фундамента дома.

Третьи лица Пронин С.А., Пронин А.Н. также поддержали исковые требования.

Ответчик администрация МО «Город Новодвинск», третье лицо МУП «Жилкомсервис» МО «Город Новодвинск», извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, своих представителей не направили, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По материалам дела установлено, что жилое помещение в <адрес> было предоставлено Гладиновой Е.Я. на состав семьи - Пронин С.А., Пронин А.Н. на основании договора социального найма от 27.02.2012 на изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, жилой площадью 39 кв.м., общей площадью 64,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Исходя из поквартирной карточки, членами семьи, совместно проживающими с Гладиновой Е.Я. являются Пронин С.А., Пронин А.Н.

На основании выписки из реестра имущества, принадлежащего МО «Город Новодвинск» от 10.04.2012, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации МО «город Новодвинск», следует, что квартира № <адрес>, включена в состав муниципального имущества. Размер занимаемой общей площади указанной квартиры составляет 64,8 кв.м. Согласно экспликации к плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилая площадь квартиры составляет 39 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу требования ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п.6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.

В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.

В соответствии с п.10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Пунктом 7 Положения установлено, что признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Как установлено материалами дела, Гладинова Е.Я. вместе с членами своей семьи: Прониным С.А., <данные изъяты> года рождения, Прониным А.Н., <данные изъяты> года рождения, проживают по договору социального найма в двухкомнатной квартире № <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м., жилой площадью 39 кв.м.

Постановлением муниципального образования «Город Новодвинск» от 08.05.2009 № 606 утвержден акт межведомственной комиссии от 30.03.2009 № 66, в заключении которого указано, что «возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности фундаментов, несущих и ограждающих конструкций помещений квартир с <адрес> на момент обследования приводят к нарушению работоспособности и надежности жилого дома в целом, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно, дом подлежит сносу. Жилые помещения квартир с <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и являются непригодными для постоянного проживания».

Постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 08.05.2009 №606 жилые помещения квартир с <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразным, дом подлежит сносу.

Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное Гладиновой Е.Я. и членам ее семьи по договору социального найма, признано непригодным для проживания и дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежащим сносу. Следовательно, им должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Исходя из оснований заявленных требований, а именно предоставление жилого помещения в связи со сносом дома, предоставляемое Гладиновой Е.Я. и членам ее семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.

При таких обстоятельствах, требования Гладиновой Е.Я. о возложении обязанности на ответчика о предоставлении ей и членам ее семьи вне очереди иного равнозначного жилого помещения, основано на законе.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 200 руб. уплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гладиновой Е.Я. к администрации муниципального образования “Город Новодвинск” о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» предоставить Гладиновой Е.Я., <данные изъяты> года рождения, на состав семьи: Пронин С.А., <данные изъяты> года рождения, Пронин А.Н., <данные изъяты> года рождения, жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 64,8 кв.м., жилой площадью не менее 39 кв.м., состоящее из двух комнат по договору социального найма, находящееся в границах города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в городе Новодвинске.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу Гладиновой Е.Я. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 200 рублей.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий -                                                       А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 02 мая 2012 года