Дело № 2-148/2012               22 мая 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием представителя ответчика администрации МО «Город Новодвинск» Наумовой Т.В.,

представителя ответчика МУП «Жилкомсервис» Иванова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Яшневой М.С. к администрации МО «Город Новодвинск», муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» об обязании произвести замену радиаторов,

УСТАНОВИЛ:

Яшнева М.С. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Новодвинск» об обязании произвести замену радиаторов.

В обоснование иска указала, что неоднократно обращалась к мэру г.Новодвинска и в муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «<адрес>» (далее - МУП «Жилкомсервис») по поводу замены радиаторов в трех комнатах квартиры <адрес>, где она проживает. Квартира предоставлена по договору социального найма, наймодателем (собственником) является МО «Город Новодвинск». В квартире все радиаторы забиты, на радиаторах присутствуют ржавые подтеки и заплаты, количество секций в радиаторах не соответствует количеству секций, предусмотренных в проекте дома для угловых квартир. Из-за того, что радиаторы забиты, они не греют по всему стояку. Она (истец) стояла 17 лет в очереди по замене радиаторов, срок эксплуатации радиаторов 40 лет, дому <адрес> в этом году 40 лет. В связи с чем, просит обязать ответчика произвести замену радиаторов в указанной квартире.

Определением суда от 22.02.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «Жилкомсервис», осуществляющее управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира, где проживает истец.

При рассмотрении дела истец неоднократно уточняла свои требования, окончательно просит обязать ответчиков в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда заменить радиаторы отопления, расположенные в помещении № (большая комната), в помещении № (угловая комната), в помещении № (торцевая комната) в квартире <адрес> (л.д.236 т.1).

Истец Яшнева М.С., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ранее опрошенная на предыдущем судебном заседании уточненные требования поддержала, также просит взыскать с надлежащего ответчика расходы на проведение экспертизы, понесенные ею в ходе рассмотрения настоящего дела в размере 1000 руб., а также в возврат уплаченную государственную пошлину при подаче иска в размере 200 руб. Дополнительно пояснила, что ранее МУП «Жилкомсервис» произвел замену одного радиатора в помещении кухни, а также произвел изменение подводящей системы теплоснабжения ко всем радиаторам в квартире, убрав перемычки на радиаторах и заменив все металлические трубы, подходящие к радиаторам отопления на новые.

Представитель ответчика администрации МО «Город Новодвинск» Наумова Т.В. в судебном заседании с иском не согласилась, по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве на исковое заявление (л.д.27,28 т.1), согласно которого администрация МО «Город Новодвинск» считает себя по данному делу ненадлежащим ответчиком, так как радиаторы отопления, установленные в квартире истца, не имеют запорных устройств, позволяющих отключить систему отопления для замены радиаторов, а потому входят в общую систему отопления всего многоквартирного дома, общее имущество которого обязано содержать управляющая организация МУП «Жилкомсервис». В связи с чем, просит в иске отказать.

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Иванов А.В. в судебном заседании с иском не согласился, считает, что предприятие является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как радиаторы отопления, расположенные в квартире истца, не отнесены к общему имуществу собственников жилого дома, так как предназначены только для отопления помещений квартиры истца, предоставленной по договору социального наймодателем администрацией МО «Город Новодвинск», которая в свою очередь обязана надлежащим образом исполнять свои обязательства по содержанию предоставленного жилого помещения, в том числе при необходимости производить замену радиаторов отопления.

Третьи лица Пестова Е.Н., Пестов С.И., Пестов И.С., привлеченные судом к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, предоставили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее опрошенная в судебном заседании Пестова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что радиаторы отопления, установленные в квартире, за исключением помещения кухни, имеют большой процент износа, выраженные подтеки воды из системы отопления, заплаты в местах сильной коррозии, прогрев радиаторов неравномерный, верхняя часть радиаторов фактически не прогревается в виду сильной засоренности секций.

В соответствии со ст.167 "Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, материалы типового проекта крупнопанельного пятиэтажного жилого дома серии <данные изъяты>, показания свидетеля ФИО10, эксперта ФИО11, пояснения специалиста ФИО12 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, жилое помещение - трехкомнатная квартира <адрес> предоставлено Пестовой Е.Н. на состав семьи Пестов С.И., Пестов И.С., Яшнева М.С. на основании ордера № от 28.05.1992 и договора социального найма от 20.01.2011 № (л.д.6-9 т.1).

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет МУП «Жилкомсервис» на основании договора управления от 28.12.2006 (л.д.136-139 т.1, 2-8 т.2).

Согласно плану-схеме указанного жилого помещения (л.д.133 т.1), комната площадью 17.4 кв.м. обозначена на плане под номером №, угловая комната площадью 17,2 кв.м. под номером №, торцевая площадью 10,2 кв.м. под номером №, помещение кухни площадью 6 кв.м. под номером №.

В связи с ненадлежащим прогревом радиаторов отопления, расположенных в вышеуказанном жилом помещении, истец 27.10.2010, 24.03.2011 и 15.12.2011 обращалась к ответчикам с письменными заявлениями о замене таких радиаторов (л.д.10,13,14,16,17 т.1), в удовлетворении которых истцу было отказано (л.д.15,18,19 т.1).

Согласно ст.10 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно 5.2.1, 5.2.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда № 170), эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды. Слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

Как следует из акта осмотра от 02.04.2012 (л.д.154 т.1), трехкомнатная, торцевая квартира <адрес> расположена на <данные изъяты> этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома 1970 года постройки.

На момент обследования в помещениях квартиры установлены радиаторы отопления марки МС-140:

в кухне (помещение №) один радиатор из четырёх секций-(установлен 3 года назад) подводки к радиатору и сам радиатор прогреваются равномерно и одинаково, на радиаторе установлен кран для удаления воздуха из системы отопления по стояку, перемычки между подводками прямой и обратной подачи теплоносителя отсутствуют, запорная арматура отсутствует;

в большой комнате (помещение №) один радиатор из пяти секций прогревается равномерно, но температура подводок выше, чем температура радиатора, на первой и пятой секциях имеются сухие коррозийные наросты, на радиаторе установлен кран для удаления воздуха из системы отопления по стояку, перемычки между подводками прямой и обратной подачи теплоносителя отсутствуют, запорная арматура отсутствует;

в первой маленькой торцевой угловой комнате (помещение №) один радиатор из восьми секций прогревается неравномерно, температура подводок выше, чем температура радиатора, на шестой и седьмой секциях имеются сухие коррозийные наросты, частично закрашенные масляной краской, перемычки между подводками прямой и обратной подачи теплоносителя отсутствуют, запорная арматура отсутствует;

во второй маленькой торцевой комнате (помещение №) один радиатор из четырёх секций прогревается неравномерно, температура подводки значительно выше, чем температура радиатора, на третьей секции свищ заклеен пластырем и покрыт масляной краской, труба подачи теплоносителя одна, запорная арматура отсутствует.

Как следует из технического отчета по результатам тепловизионного обследования объекта «Радиаторов системы отопления квартиры № <адрес> (л.д.205-212 т.1), составленного ООО «ТЭЧ-СЕРВИС» в рамках назначенной судебной экспертизы, а также пояснений эксперта ФИО11, осуществлявшего составление указанного отчета, все радиаторы в квартире <адрес> входят в общедомовую систему отопления дома при существующем монтаже, замена радиаторов отопления невозможна без отключения всего подъездного стояка (стояков), т.к. отсутствует запорная арматура на подводе и отводе теплоносителя в радиаторы. Радиаторы в помещениях № имеют неравномерный прогрев по секциям, что обусловлено отложением на внутренних поверхностях радиаторов.

В помещениях № нормально работают только 1 секция радиаторов, в помещении № работает только 2 секции. Остальные секции загрязнены и не обеспечивают проектной теплоотдачи.

Степень загрязнения радиаторов различна, общее снижение теплотдачи оценивается в 20%.

Схема присоединения радиаторов не обеспечивает достаточную интенсивность теплообмена, т.к. верх радиатора находится в застойной зоне, подвод и отвод теплоносителя осуществляется через нижние патрубки. Соответственно все инородные включения, попадающие в радиатор остаются в застойных зонах, загрязняя секции.

Установленные в квартире чугунные радиаторы типа МС-140-500, по мнению эксперта, не менялись с момента постройки дома в 1970 году, т.е. прослужили 42 года, при сроке их службы 30 лет.

Радиаторы имеют следы подтеков через межсекционные прокладки. В помещении № на 2 секции радиатора справа наложена заплата на месте свища по основному металлу секции, что является недопустимым и может привести к разрушению чугунной секции радиатора с соответствующими последствиями для помещения и имущества жильцов.

По заключению эксперта радиаторы системы отопления в помещениях № не обеспечивают достаточную эффективность теплообмена, т.к. имеют существенные отложения на внутренней поверхности секций и подсоединены по схеме, не обеспечивающей эффективную теплотдачу и приводящей к засорению радиаторов, в связи с чем, необходима замена засоренных радиаторов с изменением схемы циркуляции теплоносителя.

Принимая во внимание изложенное, суд считает установленным тот факт, что в помещениях № квартиры <адрес> состояние радиаторов системы отопления не отвечает требованиям, предъявляемым к их техническому состоянию в части равномерного прогрева и герметичности, в связи с чем, требования истца о замене таких радиаторов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представленные истцом доказательства в обоснование своих требований о необходимости замены радиаторов отопления в квартире ответчиками не опорочены.

Довод представителя ответчика МУП «Жилкомсервис» Иванова А.В. о том, что из технического отчета по результатам тепловизионного обследования радиаторов отопления не усматривается, что неравномерный прогрев радиаторов связан с их засоренностью и не может являться следствием наличия в радиаторах воздуха, суд находит несостоятельным.

Как следует из пояснений эксперта, при наличии в системе отопления воздуха, скопление которого всегда осуществляется в верхней части радиатора, на термограмме измерения воздух в радиаторе будет отмечен синим цветом. В проверенных же экспертом радиаторах воздух не обнаружен. Как следует из самих термограмм (л.д.209,210 т.1), не засоренные участки радиаторов показаны красным цветом, засоренные желто-зеленым, при этом засоренность радиаторов в основном установлена на нижней его части и посередине, в верхней части радиаторов засоренности в основном не установлено, так как подводка к радиаторам выполнена в нижней его части.

Опрошенный в зале суда эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложные показания, имеет необходимое образование по специальности тепло-механика. Прибор, которым производились измерения, имеет свидетельство о поверке до 13.02.2013. Сама организация, осуществлявшая составление технического отчета по результатам тепловизионного обследования радиаторов отопления, является членом СРО в области энергетического обследования НП «ЭКСПЕРТИЗА ЭНЕРГО-ЭФФЕКТИВНОСТИ» и вправе осуществлять деятельность по проведению энергетического обследования.

Надлежащим ответчиком по данному делу суд считает МУП «Жилкомсервис», как организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира <адрес>, в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

На основании ст.10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом.

Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Следовательно, обязанности управляющей организации состоят из оказания комплекса услуг гражданам - домовладельцам.

Согласно п.п. «д» п.2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 5 указанных Правил № 491 в состав общего имущества включены внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п.6 этих же Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу п.6 Правил № 491 во взаимосвязи с пп. «д» п.2 и п.5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.), а также находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), не имеющие отключающих устройств, расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления.

Как установлено в судебном заседании, отключающего устройства от общедомовой системы отопления в квартире истца не имеется, что подтверждается пояснениями сторон, эксперта ФИО11, специалиста ФИО12, а также письменными материалами дела.

По условиям заключенного договора от 28.12.2006 МУП «Жилкомсервис» обязалось в течение срока его действия за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся жилыми помещениями в таком доме, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 1.1).

Как следует из п.п.1.2, 1.3 указанного договора управления, состав общего имущества многоквартирного дома, представлен в технической документации данного дома (Приложении 3 к настоящему договору), а Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме указан в Приложении 4 к настоящему договору.

Как следует из приложения № к договору управления (л.д.2 т.2), в состав общего имущества многоквартирного дома входит, в том числе и механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе СКПТ, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно приложению № к договору управления (л.д.5-8 т.2), в перечень работ, относящихся к текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома на участке центрального управления, относится, в том числе, и смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры.

Как следует из пояснений специалиста ФИО12 и приложения № и № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №, к текущему ремонту системы центрального отопления относятся работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные, тогда как к капитальному ремонту системы отопления относится полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

Учитывая, что предметом требований истца является замена радиаторов, как отдельных элементов системы отопления, расположенной в многоквартирном доме, суд считает, что замена таких элементов в силу заключенного договора управления от 28.12.2006 должна быть возложена на управляющую организацию, которой является МУП «Жилкомсервис».

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца к администрации МО «Город Новодвинск», суд не усматривает.

Довод представителя ответчика МУП «Жилкомсервис» Иванова А.В. о том, что актом обследования квартиры <адрес> от 20.02.2012 (л.д.110 т.1), подтверждается надлежащее исполнение возложенных на предприятие обязанностей по исполнению условий договора управления, в связи с тем, что температура воздуха в квартире соответствует норме, суд находит необоснованным, так как основанием иска истца является неисполнение МУП «Жилкомсервис» обязательств по надлежащему содержанию радиаторов отопления, расположенных в квартире, где проживает истец, которые, как установлено при разбирательстве дела, предприятие не исполняет в полной мере. В связи с чем, произведенный ответчиком замер температуры в указанной квартире, соответствующий, по его мнению, установленным требованиям, не означает, что радиаторы отопления в квартире находятся в удовлетворительном состоянии.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по проведению судебной экспертизы и возврат уплаченной истцом государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, истцом произведена оплата за проведение назначенной по ее ходатайству судебной экспертизы, расходы по которой составили 1000 руб., что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № и чеком об оплате (л.д.214 т.1). Указанные расходы суд находит необходимыми расходами, понесёнными истцом по данному делу, взыскание которых надлежит возложить на МУП «Жилкомсервис» в полном объеме. Также с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яшневой М.С. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» об обязании произвести замену радиаторов удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда заменить радиаторы отопления, расположенные в помещении № (большая комната), в помещении № (угловая комната), в помещении № (торцевая комната) в квартире <адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу Яшневой М.С. судебные расходы по проведению экспертизы в размере 1000 руб. и в возврат уплаченную государственную пошлину в размере 200 руб., всего взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу Яшневой М.С. 1200 руб.

В удовлетворении исковых требований Яшневой М.С. к администрации МО «Город Новодвинск» об обязании произвести замену радиаторов отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий -                                                          А.Л.Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 27 мая 2012 года