Дело № 2-590/2012 09 июня 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Шиловой М.И., при секретаре Кузиловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Татаринова П.Е. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании компенсационной выплаты при увольнении в связи с сокращением штатов, процентов за задержку его выплаты и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее - МУП «Жилкомсервис») о взыскании компенсационной выплаты при увольнении в связи с сокращением штатов, процентов за задержку его выплаты и компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работал в МУП «Жилкомсервис» в должности водителя автомобиля (УАЗ-3303) 4 разряда аварийно-диспетчерской службы, 01.02.2012 был уволен по сокращению штатов. При его увольнении ответчиком не применены условия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальной хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 года в части выплаты ему компенсационной выплаты в размере не менее 8-кратного среднего месячного заработка. В результате им недополучено <данные изъяты>. из расчета среднемесячного заработка <данные изъяты>. В связи с чем, просит взыскать указанную задолженность, а также <данные изъяты>. процентов за задержку ее выплаты и компенсировать моральной вред в сумме <данные изъяты>., причиненный неправомерными действиями работодателя. Истец Татаринов П.Е. и его представитель Титов М.Ю. извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик МУП «Жилкомсервис», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В представленных объяснениях представитель ответчика Кутовая Е.Э. не согласна с иском в полном объеме, в том числе, в связи с пропуском истцом трехмесячного срока на обращение в суд. В обоснование своих возражений указала, что предприятие в установленном порядке заявляло отказ от присоединения к Соглашению о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения, в связи с чем, считает, что действие Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на предприятие с 01.01.2011 не распространяется. Администрация муниципального образования «Город Новодвинск», привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по иску не представила. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, 3-го лица. Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Татаринов П.Е. работал водителем автомобиля (УАЗ-3303) 4 разряда ТМЦ МУП «Жилкомсервис». По приказу от 23.01.2012 № истец уволен 01.02.2012 с занимаемой должности по п.2 ст.81 ТК РФ. При увольнении работодатель произвел выплату всех сумм, причитающихся истцу при прекращении трудового договора, включая выплату сохраняемого среднего заработка. Доказательств, подтверждающих невыплату указанных денежных средств со стороны ответчика, истцом суду не представлено. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором. Статьей 45 Трудового кодекса РФ предусмотрено регулирование трудовых отношений также соглашениями, заключаемыми между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. На период 2008-2010 годы в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации принято Отраслевое тарифное соглашение, утвержденное Росстроем 02.07.2007 г., Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007 г. Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (рег.№ от 05.09.2007 г.), опубликовано в установленном порядке в журнале «Труд и Страхование» и действует с изменениями в редакции Соглашений, утв.17.04.2008 г. и 12.08.2008 г. Соглашением от 19.02.2010 действие Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года. Процедура присоединения к отраслевому тарифному соглашению, отказа от присоединения к нему и его продление регулируется статьей 48 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. 19 декабря 2007 года в «Российской газете» было опубликовано письмо Минздравсоцразвития РФ от 13.12.2007 г. «О присоединении к отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы». Обозреваемые в судебном заседании документы из гражданского дела № по аналогичному иску между работником и работодателем: копия отказа ответчика от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению от 29.12.2007 г., копия протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации от 29.12.2007, выписка из журнала регистрации исходящей корреспонденции МУП «Жилкомсервис» не свидетельствуют о надлежащем уведомлении Минздравсоцразвития РФ об отказе от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению. Доказательств получения указанным органом отказа МУП «Жилкомсервис» от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению ответчиком не представлено и опровергается письмами Минздравсоцразвития РФ от 19.11.2008 г. № 768-22, от 20.05.2010 № 22-5-1558, от 22.06.2010 г. № 22-5-1917, от 06.06.2011 № 22-5-2034. Предусмотренный законом 30-дневный срок со дня официального предложения для предоставления письменного мотивированного отказа присоединиться к соглашению является пресекательным, соответственно, отказ предприятия от 30.12.2008 г., поступивший в Минздравсоцразвития РФ 30.01.2009 № 203638 за пределами этого срока юридической силы не имеет, как и отказ предприятия от 23.04.2010, сведения о котором содержатся в письме Минздравсоцразвития РФ от 06.06.2011 № 22-5-2034. По истечении установленного Трудовым кодексом РФ 30-дневного срока предприятие считается присоединенным к Соглашению и на него распространяется положения Отраслевого тарифного соглашения, в том числе с изменениями и дополнениями. Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальной хозяйстве на 2008-2010 годы от 12.08.2008 принято в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ и во исполнение пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения, которым предусмотрено ежегодное увеличение базового размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации. Отказ от присоединения к Соглашению о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение, к Соглашению о продлении срока действия ни законом, ни самим Отраслевым тарифным соглашением не предусмотрен, поэтому не имеет юридической силы, как и отказ от Отраслевого тарифного соглашения за пределами установленного законом срока. Исходя из содержания статьи 135 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. МУП «Жилкомсервис» является коммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве. На предприятие полностью распространяются положения Отраслевого тарифного соглашения, которые направлены на унификацию условий труда работников отрасли и установление единой системы социальных гарантий для всех трудящихся, работающих в одинаковых производственных условиях. В соответствии с пунктом 5.9 Раздела 5 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, в случае расторжения трудового договора с работником, подлежащим увольнению по сокращению численности или штата, работодатель выплачивает ему все виды вознаграждений, положенных работникам Организации и носящих квартальный, полугодовой, годовой и иной характер, в размерах пропорционально отработанному времени, а также производит следующие компенсационные выплаты на основе компенсационных соглашений в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в Организациях: а) увольняемым работникам - не менее 3-кратного среднего месячного заработка; в) работникам предпенсионного возраста, но не более чем за два года до наступления установленного законодательством срока выхода на пенсию, - выплата ежемесячного пособия в размере двукратной минимальной тарифной ставки, но не ниже прожиточного минимума в регионе до наступления пенсионного возраста или момента трудоустройства; г) работникам пенсионного возраста - в размере не менее 3-кратного среднего месячного заработка, а увольняемым из Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не менее 9-кратного среднего месячного заработка; д) увольняемым работникам, имеющим двух и более иждивенцев, - в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка; е) увольняемым работникам, в семье которых нет других кормильцев, - в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка; ж) работникам, увольняемым из Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере не менее 8-кратного среднего месячного заработка. В случае возникновения у работника права на получение нескольких выплат, предусмотренных настоящим пунктом, производится только одна выплата по выбору работника. Истец претендует на выплату ему компенсационной выплаты в размере не менее 8-кратного среднего месячного заработка, как работника, уволенного из организации, расположенной в местности, приравненной районах Крайнего Севера по сокращению штатов. Вместе с тем, система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам (п.2.1 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации). Исходя из обозреваемого в судебном заседании коллективного договора МУП «Жилкомсервис» на 2008-2010 год, (с изменениями и дополнениями № 20 в части продления срока действия коллективного договора до 31.03.2012, а также с изменениями № 19,21 и 22 в части иных положений коллективного договора), компенсационные выплаты работникам предприятия при увольнении в связи с сокращением штата не предусмотрены. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворений требований истца о взыскании компенсационной выплаты при увольнении в связи с сокращением штатов у суда не имеется. Оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика процентов за задержку компенсационной выплаты при увольнении, а также компенсации морального вреда суд также не находит в связи с отсутствием установленных неправомерных действий ответчика. Иных требований о невыплате истцу причитающихся ему сумм при увольнении по сокращению штатов истец не заявляет. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, основания выйти за их пределы суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Татаринову П.Е. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании компенсационной выплаты при увольнении в связи с сокращением штатов, процентов за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд. Председательствующий М.И.Шилова Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2012 года