Дело № 2-803/2012 18 июня 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Моруговой Е.Б., при секретаре Ляпичевой Е.А., с участием представителя истца Титова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Васильевой Т.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к МУП «Жилкомсервис» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что работала в МУП «Жилкомсервис», 11.11.2011 уволена по сокращению штатов. При расчете заработной платы ей не применялись условия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальной хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, срок действия которого продлен до 01.01.2014. Размер базовой тарифной ставки рабочего первого разряда должен быть установлен с 1.01.2011 не менее <данные изъяты> руб., с 1.01.2012 не менее <данные изъяты> руб. Сумма задолженности с марта 2012 года по май 2012 года составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В связи с чем, просит взыскать указанную задолженность, а также компенсировать моральной вред в сумме <данные изъяты> руб., причиненный неправомерными действиями работодателя. Истец ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием своего представителя. При разбирательстве дела представитель истца Титов М.Ю. исковые требования поддержал. Уточнил, что задолженность по иску рассчитана за период с 12.02.2012 по 11.05.2012, куда включен средний заработок за 4,5,6 месяцы трудоустройства в связи с увольнением по сокращению штатов. Ответчик МУП о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направили, причин отсутствия суду не сообщили, возражений по иску не представили. Администрация муниципального образования «Город Новодвинск», привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по иску не представила. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя 3-го лица. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит следующему. Судом установлено, что Васильева Т.Н. работала заведующей общежитием муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (краткое наименование - МУП «Жилкомсервис») с 1.12.1997 по 11.11.2011. Уволена по сокращению штатов. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором. Статьей 45 Трудового кодекса РФ предусмотрено регулирование трудовых отношений также соглашениями, заключаемыми между полномочными представите-лями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. На период 2008-2010 годы в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации принято Отраслевое тарифное соглашение, утвержденное Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз ком-мунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобес-печения 22.06.2007. Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (рег.№71/08-10 от 05.09.2007), опублико-вано в установленном порядке в журнале «Труд и Страхование» и действует с изменениями в редакции Соглашений, утв.17.04.2008, 12.08.2008, 9.06.2010, 24.03.2011. Соглашением от 19.02.2010 действие Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года. Процедура присоединения к отраслевому тарифному соглашению и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. 19 декабря 2007 года в «Российской газете» было опубликовано письмо Минздравсоцразвития РФ от 13.12.2007 г. «О присоединении к отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы». Обозреваемые в судебном заседании документы из гражданского дела № 2-417/2008 по аналогичному иску между работником и работодателем: копия отказа ответчика от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению от 29.12.2007, копия протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации от 29.12.2007, выписка из журнала регистрации исходящей корреспонденции МУП «Жилкомсервис» не свидетельствуют о надлежащем уведомлении Минздравсоцразвития РФ об отказе от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению. Доказательств получения указанным органом отказа МУП «Жилкомсервис» от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению ответчиком не представлено и опровергается письмами Минздравсоцразвития РФ от 19.11.2008 № 768-22, от 20.05.2010 № 22-5-1558, от 22.06.2010 № 22-5-1917, от 06.06.2011 № 22-5-2034. Предусмотренный законом 30-дневный срок со дня официального предложения для предоставления письменного мотивированного отказа присоеди- ниться к соглашению является пресекательным, соответственно, отказ предприятия от 30.12.2008, поступивший в Минздравсоцразвития РФ 30.01.2009 № 203638 за пределами этого срока юридической силы также не имеет, как и отказ предприятия от 23.04.2010, сведения о котором содержатся в письме Минздравсоцразвития РФ от 06.06.2011 № 22-5-2034. По истечении установленного Трудовым кодексом РФ 30-дневного срока предприятие считается присоединенным к Соглашению и на него распространяется положения Отраслевого тарифного соглашения, в том числе с изменениями и дополнениями. Отказ от присоединения к Соглашению о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение, к Соглашению о продлении срока действия ни законом, ни самим Отраслевым тарифным соглашением не предусмотрен, поэтому не имеет юридической силы, как и отказ от Отраслевого тарифного соглашения за пределами установленного законом срока. Исходя из содержания статьи 135 ТК РФсистемы оплаты труда устанав-ливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. МУП «Жилкомсервис» является коммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве. На предприятие полностью распространяются положения Отраслевого тарифного соглашения, которые направлены на унификацию условий труда работников отрасли и установление единой системы социальных гарантий для всех трудящихся, работающих в одинаковых производственных условиях. В соответствии с пунктом 2.3, 2.4 Раздела 2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы (в редакции от 09.06.2010) с 1 января 2011 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 4200 руб. Письмом центрального комитета общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 19.04.2001 № 01-85-В по официальному сообщению Федеральной службы государственной статистики сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в 1 квартале 2011 года к концу предыдущего квартала составил 103,8 %. В этой связи, с 1 апреля 2011 года размер базовых месячных тарифных ставок по оплате труда рабочих первого разряда в организациях жилищно-коммунального хозяйства составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> С 1 января 2012 года (в редакции Соглашения от 24.03.2011) базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 4473 руб. В то время как в МУП «Жилкомсервис» тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2011 года была установлена <данные изъяты> руб. В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решениями Новодвинского городского суда от <данные изъяты> <данные изъяты>,от <данные изъяты> <данные изъяты>, вступившими в законную силу была установлена законность и обоснованность требований истца о взыскании с МУП «Жилкомсервис» заработной платы с учетом Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы с учетом соглашения о продлении его действия с 1.01.2011. Таким образом, факт распространения действия Отраслевого тарифного соглашения с учетом соглашения о продлении его действия с 1.01.2011 на ответчика судом установлен. В пользу работника была взыскана недоначисленная заработная плата по 11 февраля 2012 года, что следует из обозреваемого в судебном заседании гражданского дела <данные изъяты> В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняе-мому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи сокращением штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), в исключительных случаях сохраняется средний месячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. Истец обратился в «Центр занятости населения города Новодвинска» в месячный срок после увольнения, что усматривается из справки от 11.03.2011 г. №20, от 11.04.2012 № 38, от 11.05.2012 № 60 и не был им трудоустроен. Из объяснений представителя истца, копий заявлений Васильевой Т.Н. к работодателю и копий расчетных листков следует, что истцу по прежнему месту работы в МУП «Жилкомсервис» был выплачен средний заработок за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения. Однако расчет произведен без учета отраслевого тарифного соглашения, что является неправомерным. Представителем истца произведен расчет, согласно которого недоначисленный средний заработок с учетом Отраслевого тарифного соглашения за четвертый месяц составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за пятый месяц - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и за шестой месяц трудоустройства - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела. МУП возражений по представленному расчету не представил, свой расчет не произвел. До рассмотрения спора в суде средний заработок за 4, 5, 6 месяцы трудоустройства с применением Отраслевого тарифного соглашения работнику не выплачен. Доказательств обратного работодателем не представлено. В силу статьи 237 ТК РФ подлежит возмещению моральный вред, причинен-ного работнику неправомерными действиями (бездействиями) работодателя, который возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Такого соглашения между сторонами не заключалось. При рассмотрении дела установлены неправомерные действия работодателя. У суда не вызывает сомнений, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, нервничал, в связи с нарушением его трудовых прав. Поэтому имеются все предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой, с учетом обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме 400 руб. Оснований для взыскания компенсации в большем размере не имеется. Согласно статье 103 ГПК РФ и пункту 2 статьи 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет <данные изъяты> руб. по требованиям имущественного характера и <данные изъяты> руб. по требованиям неимущественного характера, всего <данные изъяты> руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Васильевой Т.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда удовлетворить. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу Васильевой Т.Н. недоначисленный заработок в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. компенсации морального вреда, а всего взыскать <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд. Председательствующий - Е.Б. Моругова Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2012 года