Дело № 2-826/ 2012 20 июля 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Моруговой Е.Б., при секретаре Ляпичевой Е.А., с участием представителя истца Титова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Бочкарева Н.Г. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к МУП «Жилкомсервис» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работал в МУП «Жилкомсервис». При расчете заработной платы ему не применяются условия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальной хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, срок действия которого продлен до 01.01.2014. Размер базовой тарифной ставки рабочего первого разряда с 1.01.2011 устанавливается не менее <данные изъяты> руб., а с 1.01.2012 не менее <данные изъяты> руб. Однако ответчик при начислении заработной указанный размер базовой тарифной ставки не применяет. Сумма задолженности за апрель 2012 года составляет <данные изъяты> руб. В связи с чем, просит взыскать указанную задолженность, а также компенсировать моральной вред в сумме <данные изъяты> руб., причиненный неправомерными действиями работодателя. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием своего представителя. При разбирательстве дела представитель истца Титов М.Ю. увеличил исковые требования. После произведенного перерасчета просит взыскать задолженность за апрель 2012 года, включая компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Требования о компенсации морального вреда поддержал. Представители ответчика МУП «Жилкомсервис» Кутовая Е.Э. и Баган С.Н. в судебное заседание не явились. В письменных отзывах с иском не согласны. В обоснование возражений указали, что вся начисленная заработная плата истцу выплачена. Действие Отраслевого тарифного соглашения на 2008-2010 годы на предприятие не распространяется, предприятие заявило отказ от присоединения к соглашению от 23.04.2010. Кроме того, полагают, что требования истца о взыскании заработной заявлены с пропуском установленного законом срока, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Предприятие является налоговым агентом, поэтому предъявленная ко взысканию сумма подлежит уменьшению на величину НДФЛ. Администрация муниципального образования «Город Новодвинск», привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по иску не представила. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя 3-го лица. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит следующему. Судом установлено, что Бочкарев Н.Г. работал <данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (краткое наименование - МУП «Жилкомсервис») по 30.04.2012. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором. Статьей 45 Трудового кодекса РФ предусмотрено регулирование трудовых отношений также соглашениями, заключаемыми между полномочными представите-лями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. На период 2008-2010 годы в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации принято Отраслевое тарифное соглашение, утвержденное Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз ком-мунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобес-печения 22.06.2007. Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (рег.№71/08-10 от 05.09.2007), опублико-вано в установленном порядке в журнале «Труд и Страхование» и действует с изменениями в редакции Соглашений, утв.17.04.2008 и 12.08.2008. Соглашением от 19.02.2010 действие Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года. Процедура присоединения к отраслевому тарифному соглашению и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. 19 декабря 2007 года в «Российской газете» было опубликовано письмо Минздравсоцразвития РФ от 13.12.2007 «О присоединении к отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы». Обозреваемые в судебном заседании документы из гражданского дела № по аналогичному иску между работником и работодателем: копия отказа ответчика от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению от 29.12.2007, копия протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации от 29.12.2007, выписка из журнала регистрации исходящей корреспонденции МУП «Жилкомсервис» не свидетельствуют о надлежащем уведомлении Минздравсоцразвития РФ об отказе от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению. Доказательств получения указанным органом отказа МУП «Жилкомсервис» от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению ответчиком не представлено и опровергается письмами Минздравсоцразвития РФ от 19.11.2008 № 768-22, от 20.05.2010 № 22-5-1558, от 22.06.2010 № 22-5-1917, от 06.06.2011 № 22-5-2034. Предусмотренный законом 30-дневный срок со дня официального предложения для предоставления письменного мотивированного отказа присоеди-ниться к соглашению является пресекательным, соответственно, отказ предприятия от 30.12.2008, поступивший в Минздравсоцразвития РФ 30.01.2009 № 203638 за пределами этого срока юридической силы также не имеет, как и отказ предприятия от 23.04.2010, сведения о котором содержатся в письме Минздравсоцразвития РФ от 06.06.2011 № 22-5-2034. По истечении установленного Трудовым кодексом РФ 30-дневного срока предприятие считается присоединенным к Соглашению и на него распространяется положения Отраслевого тарифного соглашения, в том числе с изменениями и дополнениями. Отказ от присоединения к Соглашению о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение, к Соглашению о продлении срока действия ни законом, ни самим Отраслевым тарифным соглашением не предусмотрен, поэтому не имеет юридической силы, как и отказ от Отраслевого тарифного соглашения за пределами установленного законом срока. Исходя из содержания статьи 135 ТК РФсистемы оплаты труда устанав-ливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. МУП «Жилкомсервис» является коммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве. На предприятие полностью распространяются положения Отраслевого тарифного соглашения, которые направлены на унификацию условий труда работников отрасли и установление единой системы социальных гарантий для всех трудящихся, работающих в одинаковых производственных условиях. В соответствии с пунктом 2.3 Раздела 2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2011 года устанавливалась в размере не ниже 4200 рублей. Согласно пункту 2.4. указанного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Письмом центрального комитета общероссийс-кого профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 19.04.2001 № 01-85-В по официальному сообщению Федеральной службы государственной статистики сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в 1 квартале 2011 года к концу предыдущего квартала составил 103,8 %. В этой связи, с 1 апреля 2011 года размер базовых месячных тарифных ставок по оплате труда рабочих первого разряда в организациях жилищно-коммунального хозяйства составляет 4359,6 руб. (4200х1,038). С 1 января 2012 года (в редакции Соглашения от 24.03.2011) базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере не ниже 4473 руб. В то время как в МУП «Жилкомсервис» тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2011 года была установлена 2805 руб. Таким образом, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы с применением положений Отраслевого тарифного соглашения являются правомерными. Заявление представителя ответчика о пропуске истцом установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ трехмесячного срока не может быть принято судом во внимание. Истец обратился с иском в суд 30.05.2012 г., просит взыскать недоначисленный заработок за апрель 2012 года включительно. Уволен 30.04.2012. В соответствии со статьей 140 Трудового Кодекса при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения. Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своего права при окончательном расчете при увольнении не позднее 30.04.2012. При таких обстоятельствах, установленный законом трехмесячный срок обращения в суд работником не пропущен. Представителем истца произведен расчет заработной платы с учетом Отраслевого тарифного соглашения, согласно которому размер недоначисленного заработка за апрель 2012 года, включая компенсацию за неиспользованные дни отпуска, без удержания налога на доходы физических лиц составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Расчет произведен на основании расчетных листков, представленных работодателем. Оснований для уменьшения взыскиваемой суммы на величину НДФЛ у суда не имеется. В соответствии со статьями 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела. МУП возражений по представленному расчету не представил, свой расчет не произвел. До рассмотрения спора в суде заработная плата с применением Отраслевого тарифного соглашения работнику не выплачена. Доказательств обратного работодателем не представлено. В силу статьи 237 ТК РФ подлежит возмещению моральный вред, причи-ненного работнику неправомерными действиями (бездействиями) работодателя, который возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Такого соглашения между сторонами не заключалось. При рассмотрении дела установлены неправомерные действия работодателя. У суда не вызывает сомнений, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, нервничал, в связи с нарушением его трудовых прав. Поэтому имеются все предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой, с учетом обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме <данные изъяты> руб. Оснований для взыскания компенсации в большем размере не имеется. Согласно статье 103 ГПК РФ и пункту 2 статьи 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по требованиям имущественного характера и <данные изъяты> руб. по требованиям неимущественного характера, всего <данные изъяты> руб. 61 коп. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Бочкарева Н.Г. к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда удовлетворить. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу Бочкарева Н.Г. недоначисленный заработок в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. компенсации морального вреда, а всего взыскать <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд. Председательствующий - Е.Б. Моругова Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2012