Дело № 2-892/2012 02 августа 2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Новодвинский городской суд Архангельской области В составе председательствующего судьи Шиловой М.ИМ. При секретаре Кузиловой Е.В. С участием истца Тихонович Л.А. Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Тиханович Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске о включении в стаж периодов работы, о досрочном назначении пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Тихонович Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 26 апреля 2012 года обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Новодвинске о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 мая 2012 года в назначении пенсии было отказано. В стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды работы: с 30.03.1994 г. по 09.11.1994 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 09.06.1997 г. по 30.06.1997 г. - отпуск за свой счет, с 12.02.2001 г. по 23.02.2001 г., с 24.11.2003 по 27.11.2003, с 02.04.2007 по 12.04.2007- курсы повышения квалификации, с 13.11.2006 по 24.01.2007 - учебный отпуск. Истец полагает, что отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Новодвинске в назначении досрочной пенсии является необоснованным, просит суд включить в ее педагогический стаж курсы повышения квалификации с 12.02.2001 г. по 23.02.2001 г., с 24.11.2003 по 27.11.2003, с 02.04.2007 по 12.04.2007, учебный отпуск с 13.11.2006 по 24.01.2007 г., обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01 мая 2012 года. В судебном заседании Тихонович Л.А. от исковых требований о включении в льготный стаж учебного отпуска с 13.11.2006 по 24.01.2007 отказалась. В данной части определением суда производство по делу прекращено. На удовлетворении исковых требований о включении в педагогический стаж курсов повышения квалификации - настаивала. Ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Новодвинске в суд не явился, извещены о судебном заседании надлежащим образом, своего представителя в суд не направили. Опрошенная ранее в судебном заседании, представитель ответчика Тропникова Ю.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Отказ Управления Пенсионного фонда в г. Новодвинске находит законным и обоснованным. Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Истец просит назначить досрочно трудовую пенсию по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичное положение было закреплено в ранее действовавшем Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1, согласно ст. 80 которого пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Согласно п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 20.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". До принятия Правительством РФ указанных Списка и Правил, применению подлежали Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, а также Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067. Разделом «Наименование должностей» Списка от 6 сентября 1991 года должность «музыкальный руководитель» не была предусмотрена, т.е. работа в этой должности до 1 ноября 1999 года права на досрочную трудовую пенсию по старости не давала. Списком от 22 сентября 1999 года была предусмотрена должность «музыкальный руководитель» и работа в этой должности, начиная с 1 ноября 1999 года, стала засчитываться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Списком от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрена должность музыкального руководителя. В пункте 5 Правил от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрено, что работа в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась работа. Указанный пункт Правил ранее действующий порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в отношении музыкальных руководителей, сохранил. Из материалов дела видно, что Тихонович Л.А. работала с 15.08.1986 по 14.01.1990 в детском саду № г. Новодвинска <данные изъяты>, с 15.01.1990 г. переведена в детский сад № <данные изъяты>, 01.12.1993 г. переведена на должность <данные изъяты> в ясли-сад № города Новодвинска, 10.11.1994 г. переведена в детский сад № <данные изъяты>, 22.05.1996 переведена в ясли-сад № <данные изъяты> В данном учреждении истец работает по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке и никем не оспариваются. Истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Новодвинске с заявлением о назначении досрочной пенсии 26 апреля 2012 года. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 мая 2012 года № в назначении трудовой пенсии по старости Тихонович Л.А. было отказано в связи с недостаточностью стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии. Комиссией не засчитаны в педагогический стаж истца периоды работы в должности <данные изъяты> с 30.03.1994 г. по 09.11.1994 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 09.06.1997 г. по 30.06.1997 г. - отпуск за свой счет, с 12.02.2001 г. по 23.02.2001 г., с 24.11.2003 по 27.11.2003, с 02.04.2007 по 12.04.2007- курсы повышения квалификации, с 13.11.2006 по 24.01.2007 - учебный отпуск. Истец просит включить в льготный стаж только периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно п.2 Правил № 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 (далее - Правила № 516). В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. На основании ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Из материалов дела видно, что истец с 01.12.1993 переведена в ясли-сад № на должность <данные изъяты>, в котором продолжает работать по настоящее время. В периоды с 12.02.2001 г. по 23.02.2001 г., с 24.11.2003 по 27.11.2003, с 02.04.2007 по 12.04.2007 Тихонович Л.А. находилась на курсах повышения квалификации по поручению работодателя, который в силу положений, указанных в п.5 Коллективного договора МДОУ «Детский сад № «Солнышко» комбинированного вида II категории» обязан повышать квалификацию работников не реже чем один раз в пять лет. За указанные периоды работодателем истца представлены в ПФР необходимые сведения об уплате страховых взносов. Указанное подтверждается документами о прохождении курсов повышения квалификации, а также справкой работодателя. Как следует из протокола заседания комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.05.2012, периоды работы истца в Детском саду №, предшествующие периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации, включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В связи с чем, суд считает, что требования истца о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с 12.02.2001 г. по 23.02.2001 г., с 24.11.2003 по 27.11.2003, с 02.04.2007 по 12.04.2007 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как в указанные периоды истец выполняла работу согласно своей трудовой функции. В отношении требований истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд отмечает следующее. В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Тихонович Л.А. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии 26 апреля 2012. Просит назначить пенсию с 01 мая 2012 года, поскольку считает, что с указанной даты наступило право на назначение льготной пенсии. С учетом включенных судом периодов стаж работы истца на дату обращения в пенсионный орган - 26 апреля 2012 года и на 1 мая 2012 года составляет менее требуемых по закону 25 лет, в связи с чем, отказ Управления ПФР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным. В ходе рассмотрения дела истец обратилась повторно в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 21 июля 2012 года. Согласно справки представленной МДОУ «Детский сад <данные изъяты>» истец в период с 26 апреля 2012 по 01 августа 2011 продолжала выполнять работу отнесенную к льготной и подлежащую включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. С учетом изложенного, суд считает, что на дату повторного обращения истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда в городе Новодвинске за назначением досрочной пенсии по старости у истца имелось льготного стажа более 25 лет. В связи, с чем требование истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с 21 июля 2012 года. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Тиханович Л.А. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области о включении в стаж периодов работы, досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Тиханович Л.А. с 12.02.2001 г. по 23.02.2001 г., с 24.11.2003г. по 27.11.2003 г., с 02.04.2007 г. по 12.04.2007 г. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области назначить и выплачивать Тиханович Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21 июля 2012 года. Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области в пользу Тиханович Л.А. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере <данные изъяты>. На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Новодвинский городской суд. Судья М.И.Шилова Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2012 года