Дело №12- 58/2010
РЕШЕНИЕ
г. Новодвинск 15 июля 2009 года
Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Тихомиров Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ждановой Е.М. на постановление №1753 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, вынесенном УУМ ОВД по г.Новодвинску ФИО1 20 июня 2010 года в отношении Ждановой Е.М., Дата обезличена года рождения, ... работающего ...", проживающей: г.Новодвинск, ... ..., ... ... ...
заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, исследовав материалы дела, суд
установил:
постановлением уполномоченного милиции ОВД по г.Новодвинску ФИО1 от 20 июня 2010 года Жданова Е.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
30 июня 2010 года от Ждановой Е.М. поступила жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене постановления, считая его незаконным, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения ничем не подтверждена. С протоколом она не согласна, отказалась от его подписи. Текст постановления не читаем, с постановлением она не согласен.
В судебном заседании Жданова Е.М. доводы жалобы поддержала, просит постановление отменить как незаконное. Заявила, что супруг ФИО2 зарегистрирован по другому адресу, где и проживает. По месту жительства супруга она, Жданова, проживает периодически.
Исследовав материалы дела, суд считает жалобу Ждановой Е.М. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из постановления о назначении административного наказания видно, что оно вынесено уполномоченным милиции ОВД по г.Новодвинску ФИО1, что удостоверено подписью соответствующего должностного лица, то есть лицом, правомочным в соответствии со ст.23.3 ч.2 п.9 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания, Жданова Е.М. с июля 2009 года до 20 июня 2010 года допустила проживание по адресу Архангельская область, г.Новодвинск ... ... ... без регистрации.
Вопреки доводам жалобы заявителя, как протокол, так и постановление по делу об административном правонарушении читаемы, и подписи Ждановой Е.М. в них имеются.
Однако, доводы Ждановой Е.М. о том, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.19.15 ч.1 КоАП РФ необходимо установить наличие его вины. Из представленных материалов видно, что вывод о виновности Ждановой Е.М. сделан должностным лицом на основании заявления дочери ее супруга - ФИО7., послужившим основанием для проведения проверки, а также объяснениях самой Ждановой Е.М. Однако, в заявлении не указано, проживает Ждановой Е.М. в ... ... по ... в г.Новодвинске постоянно или периодически. Другие доказательства вины Ждановой Е.М. в совершении инкриминируемого ей правонарушения, в материалах дела отсутствуют. Так, в материалах дела отсутствуют сведения о том, кто является собственником ... ... по ... в г.Новодвинске, о лицах, зарегистрированных в указанной квартире. При этом, как следует из пояснений в судебном заседании ФИО2 и его супруги Ждановой Е.М., последняя проживает в данной квартире периодически и доказательства иного, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, объяснение Ждановой Е.М. от Дата обезличена года о том, что она проживает в квартире своего супруга без регистрации, при отсутствии других доказательств, не может свидетельствовать о ее виновности в совершении инкриминируемого правонарушения.
Периодическое проживание Ждановой Е.М. в ... ... по ... в г.Новодвинске по месту жительства ее супруга, не порождает для нее обязанность зарегистрироваться в данном жилом помещении, поскольку ее постоянным местом жительства является ... в ... ... по ... в городе Новодвинске, где она зарегистрирована в органах регистрационного учета, и правовых оснований для регистрации в квартире по месту жительства своего супруга, не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Ждановой Е.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения, в соответствие со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, исключает производство по делу об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
1. Жалобу Ждановой Е.М. - удовлетворить.
2. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении Ждановой Е.М. прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, за отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения.
Судья Д.П.Тихомиров
Копия верна:
Судья Д.П.Тихомиров