Дело № 12-61/2010
РЕШЕНИЕ
г. Новодвинск 30 июля 2010 года
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Тихомирова Д.П.,
с участием помощника прокурора г.Новодвинска Аксеновой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Феникс-Тур» Уткина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Новодвинска от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Феникс-Тур», с юридическим адресом ... ... ..., Номер обезличен
заслушав помощника прокурора Аксенову И.И., представителя, исследовав материалы дела, суд
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Новодвинска от Дата обезличена года ООО «Феникс-Тур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)
Генеральным директором ООО Феникс-Тур» Уткиным С.В. на указанное постановление мирового судьи принесена жалоба. В обоснование жалобы указано, что свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила мировому судье об осведомленности о передаче ее персональных данных туроператору ООО «Пегас» для бронирования тура, что подтверждается дополнительным соглашением к договору об оказании туристических услуг от Дата обезличена года. Из указанного соглашения следует, что ООО «Феникс-Тур» выполнило требования закона о защите персональных данных. Других доказательств, свидетельствующих о виновности организации, суду не представлено. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу - прекратить.
В судебном заседании представитель - генеральный директор ООО «Феникс-Тур» Уткин С.В., доводы жалобы поддержал.
Помощник прокурора г.Новодвинска Аксенова И.И. считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.
Заслушав помощника прокурора, Уткина, исследовав материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с ч.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» в случае, если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.
На основании ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных.
Доказательствами по делу в силу статей 26.2, 26.11 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и т.д. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как видно из материалов дела, ООО Феникс-Тур» в соответствии с п.2.2 Устава осуществляет деятельность об организации комплексного туристического обслуживания, является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством серии Номер обезличен Номер обезличен за Номер обезличен. Между ООО «Феникс-Тур» и ООО «Пегас» заключен контракт реализации прав на туры Номер обезличен от Дата обезличена ... п.3.12 договора приобретение права на тур осуществляется ООО «Феникс-Тур» по письменной заявке, в которой должны быть указана информация о туристах: пол, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта. Заявка по договору б\н от Дата обезличена г. между ООО «Феникс-Тур» и ФИО2 была направлена туроператору ООО «Пегас» Дата обезличена года. В нарушение указанных требований, на момент предоставления заявки ООО «Феникс-Тур» туроператору ООО «Пегас» договор б\н от Дата обезличена г. не содержал существенное условие об обеспечении конфиденциальности персональных данных клиентов. Таким образом ООО «Феникс-Тур» обработало персональные данные клиента, а так же передало их оператору, без получения согласия клиента. Персональные данные ФИО2, а именно фамилия, имя, отчество, месяц, дата рождения, серия номер паспорта использовались и распространялись ООО «Феникс-Тур» без ее согласия.
Достоверность сведений, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
-Уставом ООО «Феникс-Тур»;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- копией свидетельства о государственной регистрации ООО «Феникс-Тур»
- копией контракта между ООО «Феникс-Тур» и ООО «Пегас»
- копией договора с ФИО2 от Дата обезличена г.,
- копией договора с ООО «Корал Тревел» от Дата обезличена г.,
- копией свидетельства о постановке на налоговый учет ООО «Феникс-Тур»;
- объяснениями Уткина С.В., и ФИО2 от Дата обезличена г.,
- дополнительным соглашением к договору от Дата обезличена г.,
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей, судебного участка № 2 г.Новодвинска Архангельской области дана правильная оценка имеющейся совокупности доказательств, на основании которой сделан вывод о виновности ООО «Феникс-Тур», а действия юридического лица правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ.
Доводы генерального директора ООО «Феникс-Тур» Уткина С.В. о выполнении ООО «Феникс-Тур» требований закона о защите персональных данных являются несостоятельными, поскольку опровергаются письменным объяснением ФИО2, которое она дала помощнику прокурора г.Новодвинска Беджаше М.М., в котором она последовательно исчерпывающее пояснила, что в самом договоре не было пункта о передаче персональных данных третьему лицу. Дата обезличена года ей позвонили из ООО «Феникс-Тур» и просили прийти для заключения дополнительного соглашения. Дата обезличена года она подписала дополнительное соглашение к договору услуг задним числом. ФИО2, как это следует из объяснения, были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, она была ознакомлена с содержанием объяснения и удостоверила правильность занесения ее показаний своей личной подписью.
Эти же сведения подтверждаются рапортом помощника прокурора Беджаше, который проводил проверку и принял от ФИО2 вышеуказанное объяснение. Как следует из данного рапорта, на самочувствие ФИО2 не жаловалась, выглядела здоровой, обстоятельства подписания дополнительного соглашения она помнила хорошо и уверенно пояснила, что данное соглашение было подписано по просьбе работников ООО "Феникс-Тур" задним числом. При таких обстоятельствах, показания ФИО2 у мирового судьи о том, что дополнительное соглашение она подписала в день заключения договора - Дата обезличена года и дала свое согласие на передачу своих персональных данных, суд считает вымышленными, поскольку они опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств.
При рассмотрении дела, процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену судебного решения мирового судьи, допущено не было.
При назначении наказания, мировым судьёй учтены характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Назначенное наказание является справедливым. Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления – нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новодвинска Архангельской области от Дата обезличена года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Феникс-Тур» Уткина С.В.- без удовлетворения.
Судья Д.П.Тихомиров
Копия верна:
Судья Д.П.Тихомиров