.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Александро-Невский 15 марта 2011 года
Судья Новодеревенского районного суда Рязанской области Пучка В.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Азизова Х.А., при секретаре Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревенского районного суда Рязанской области дело № 7-4/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Азизова Х.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Азизов Х.А., являясь гражданином республики <данные изъяты>, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - <дата> и с указанного времени по <дата> проживал в <адрес> РФ, чем допустил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Данный факт подтверждается личным признанием Азизова Х.А. в судебном заседании, а также имеющимися в административном материале документами: протоколом № от <дата> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией паспорта гражданина республики <данные изъяты> Азизова Х.А.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Согласно ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как установлено в судебном заседании, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Азизов Х.А., являясь гражданином республики <данные изъяты>, <дата> прибыл в Российскую Федерацию, получив миграционную карту, по истечении срока действия которой <дата> должен быть убыть. Однако Азизов Х.А. в установленном порядке территорию РФ не покинул, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания <дата>, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ,и вина Азизова Х.А. в его совершении установлена.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, нет.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Азизова Х.А., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе продолжительный период времени в течение которого Азизов Х.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, исходя из принципов справедливости, соразмерности индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину Азизову Х.А. судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения в сфере миграционной политики, личность виновного, который имеет возможность проживать на территории республики <данные изъяты>, не имеет на территории Российской Федерации жилья, работы, близких родственников и не желает покидать пределы Российской Федерации в добровольном порядке, имущественное положение Азизова Х.А., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Азизова Х.А., и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку приходит к выводу, что применение к Азизову Х.А. такой меры ответственности является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений Азизовым Х.А., а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 5 статьи 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Азизов Х.А. не имеет постоянного место жительства и работы на территории Российской Федерации, он в течение продолжительного периода времени уклоняется от выезда из Российской Федерации в добровольном порядке, поэтому указанные данные в их совокупности суд признаёт исключительными и достаточными основаниями для его помещения и содержания специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ, поскольку это необходимо для исполнения назначенного судом наказания.
До создания на территории Рязанской области спецучреждений для содержания иностранных граждан, спецприёмник УВД на основании п. 5 ст. 34 ФЗ № 115-2002 г. приказом начальника УВД от 02.02.2004 г. № 36 закреплён для выполнения этой функции, в связи с чем Азизов Х.А. подлежит помещению в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВД по Рязанской области, до выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
признать виновным Азизова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВД по Рязанской области, до выдворения.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Новодеревенский районный суд Рязанской области.
Судья -
.