обязать установить наружное освещение Журавлиновского ФАП



Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 г. п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суда Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием ст. помощника прокурора Новодеревеньковского района Орловской области Олейникова Д.А., представителя МЛПУ «Центральная районная больница Новодеревеньковского района» Венюкова В.Л., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новодеревеньковского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к МЛПУ «Центральная районная больница» Новодеревеньковского района об обязании устранения нарушений в Журавлиновском ФАПе

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новодеревеньковского района Орловской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, при реализации федеральной целевой программы «Здоровье». В ходе проверки было установлено, что на территории Новодеревеньковского района в д. Дементьевка расположен Журавлиновский фельдшерско-акушерский пункт. МЛПУ «ЦРБ Новодеревеньковского района» (далее – МЛПУ ЦРБ) имеет лицензию от 29.11.2007 г. № 57-01-000208 на осуществление медицинской деятельности. Срок действия лицензии с 29.11.2007 г. по 29.11.2012г. Согласно Приложению № 7 от 14.12.2006 г. к лицензии МЛПУ ЦРБ» осуществляет свою деятельность в д. Дементьевка. В соответствии с ответом на запрос, представленным в прокуратуру района главным врачом МЛПУ «ЦРБ Новодеревеньковского района» Венюковым В.Л. – все фельдшерско-акушерские пункты (далее ФАП) района не имеют наружного освещения, в том числе и Журавлиновский ФАП. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из важнейших условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Просит обязать МЛПУ ЦРБ установить наружное освещение Журавлиновского фельдшерско-акушерского пункта в соответствие с требованиями п.2.2. Раздела 6 СанПиН 2.1.3.2630-10.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Олейников Д.А. заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель МЛПУ «ЦРБ Новодеревеньковского района» Венюков В.Л. в судебном заседании заявленные требования признал, пояснил, что отсутствие наружного освещения ФАПов действительно имеет место и вызвано недостатком финансирования..

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарными правилами являются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 32-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ, для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность вместе с СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно – эпидемиологические правила и нормативы.

Раздел 6 СанПиН устанавливает требования к устройству, оборудованию и эксплуатации фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий.

В соответствии с п. 2.2 раздела 6 СанПиН – Территория ФАПов, амбулаторий должна быть благоустроена, озеленена, ограждена и освещена, иметь удобные подъездные пути и парковочную стоянку для автотранспорта.

В судебном заседании установлено, что ст. помощником прокурора Новодеревеньковского района 30.03.2011 г. проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в Журавлиновском ФАПе, в ходе которой установлено, что освещение территории ФАП отсутствует (л.д. 5).

Согласно лицензии № 57-0-000208 от 29.11.2007 г. МЛПУ «Центральная районная больница Новодеревеньковского района» имеет право на осуществление медицинской деятельности, в том числе на территории д. Дементьевка (л.д. 6-8)/

Из Устава МЛПУ «Центральная районная больница Новодеревеньковского района» следует, что Журавлиновский ФАП является его структурным подразделением (л.д. 13-14).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что МЛПУ «Центральная районная больница Новодеревеньковского района» обязано обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в Журавлиновском ФАПе, в связи с чем требования прокурора Новодеревеньковского района Орловской области признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новодеревеньковского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к МЛПУ «Центральная районная больница» Новодеревеньковского района об обязании устранения нарушений в Журавлиновском ФАПе удовлетворить.

Обязать МЛПУ ЦРБ устранить выявленные нарушения: установить наружное освещение Журавлиновского фельдшерско-акушерского пункта в соответствие с требованиями п.2.2. Раздела 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Бычкова Л.Н.