Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 г. п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием истца Зайчикова А.Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зайчиковой Е.А., представителя ответчика Масловой Е.М., действующей на основании доверенности от 28.04.2011 г., представителя третьего лица администрации Новодеревеньковского района Орловской области Макаровой М.А., действующей на основании доверенности от 28.04.2011 г., представителя третьего лица администрации п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области Вареничевой А.Ю., действующей на основании доверенности № 1 от 11.01.2011 г., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Зайчикова А.Ю., Зайчиковой Л.В., Зайчиковой Е.А. к ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» о признании права собственности на комнату в связи с невозможностью осуществления права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

Зайчиков А.Ю., Зайчикова Л.В. и Зайчикова Е.А. обратились в суд с вышеназванным иском, указывая, что они являются нанимателями жилого помещения – комнаты № в общежитие <адрес> в <адрес>. Данная комната находится на праве хозяйственного ведения в ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника», которое не имеет правоустанавливающих документов на комнату №, право собственности за ним не зарегистрировано. В комнате они проживают на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между Зайчиковым А.Ю. и ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника». Зайчиков А.Ю. обратился к администрации ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» с предложением заключить договор социального найма с правом последующей приватизации, однако ему было отказано в связи с тем, что по состоянию на 11 апреля 2011 года общежитие не принято в муниципальную собственность. По указанному основанию истцы не могут осуществить своё право на приватизацию в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Просят суд признать за Зайчиковым А.Ю., Зайчиковой Л.В., Зайчиковой Е.А. право общей долевой собственности (доля в праве по 1/3) на жилое помещение - комнату № в здании общежития по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Зайчиков А.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Зайчиковой Е.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.

Истец Зайчикова Л.В. в судебное заседание не явилась в связи с занятостью на работе, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Маслова Е.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает, пояснила, что общежитие было построено в 1978 г., комнаты предоставлялись работникам «Сельхозтехники». В 1995 г. бала проведена реорганизация, образовалось ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника». Жилые дома, стоящие ранее на балансе были приватизированы. По вопросу передачи общежития в муниципальную собственность руководство неоднократно обращалось в администрацию района, но до настоящего времени общежитие на балансе нигде не состоит, находится в хозяйственном ведении ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника», поэтому комнаты предоставляются нуждающимся по договору найма.

Представитель третьего лица Макарова М.А. в решении вопроса удовлетворения исковых требований полагается на усмотрение суда. Пояснила, что общежитие в реестре района не числится.

Представитель третьего лица Вареничева А.Ю. против удовлетворения исковых требований не возражает, указала, что в реестре поселка Хомутово общежитие не значится.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что общежитие, находящееся по адресу <адрес> было построено в 1978 г. Новодеревеньковским районным производственным объединением по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, которое было реорганизовано с 31.03.1986 г. в Новодеревеньковское ремонтно-техническое предприятие, с 05.07.1993 г. - в АООТ «Новодеревеньковсксельхозтехника», с 30.06.1997 г. - в ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» (л.д. 13-15, 15-об.).

Из сообщений Новодеревеньковского филиала ОГУП Орловский центр «Недвижимость» следует, что за зданием, расположенным по адресу: <адрес> собственник не значится (л.д. 20); из уведомления УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об отсутствии в ЕГРП сведений следует, что в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – здание-общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 21); из сравки администрации Орловской области следует, что здание общежития в реестре муниципальной собственности Новодеревеньковского района не числится (л.д. 22); из справки администрации п. Хомутово Новодеревеньковского района следует, что здание общежития в казне муниципального образования «поселок Хомутово» не числится, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 23); из сообщений ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области и Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области следует, что запись об учете объекта недвижимости – здания общежития в реестре федерального имущества не значится, в реестре государственной собственности не значится (л.д. 24-25).

В соответствии со ст. 4 Жилищного Кодекса РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, образуют жилищный фонд.

Таким образом, здание общежития, содержащее в себе жилые помещения (комнаты) является жилищным фондом.

Порядок приватизации предприятий устанавливался Законом РФ от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», ст. 1 которого содержала исчерпывающий перечень объектов, подлежащих приватизации, действие данного закона не распространялось на объекты жилищного фонда.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Поскольку из материалов гражданского дела следует, что право собственности на здание общежития ни где не зарегистрировано, в реестрах муниципальной собственности оно не значится, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства спорное общежитие в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность не включено.

В соответствии с протоколом № ДД.ММ.ГГГГ на заседании Совета директоров ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» было принято решение о предоставлении жилплощади работникам ОАО, а также их семьям (взрослым семейным детям) (л.д. 16).

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истец Зайчиков А.Ю., его супруга Зайчикова Л.В. и дочь Зайчикова Е.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12).

Из ответа ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зайчикову А.Ю. отказано в заключении договора социального найма, так как общежитие не передано в муниципальную собственности (л.д. 7).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона РФ жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Невключение спорного общежития, в нарушение действующего законодательства, в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, нахожу требования Зайчикова А.Ю., Зайчиковой Л.В. и Зайчиковой Е.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайчикова А.Ю., Зайчиковой Л.В., Зайчиковой Е.А. к ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» о признании права собственности на комнату в связи с невозможностью осуществления права на приватизацию удовлетворить.

Признать за Зайчиковым А.Ю., Зайчиковой Л.В., Зайчиковой Е.А. право общей долевой собственности (доля в праве каждого по 1/3) на жилое помещение (комнату) расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» в пользу Зайчикова А.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.Н. Бычкова