Гражданское дело 2-208-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2011г. п. Хомутово Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием истца Шишовой Н.И., представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Новодеревеньковском районе Товкань Е.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя межрайонного отделения УФМС России по Орловской области Северьянова А.Н., действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шишовой Н.И. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Шишова Н.И. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением указывая, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> адресу не сохранилось в связи с заменой паспорта в ДД.ММ.ГГГГ. и утерей домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ ее семье дали квартиру по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года они были внесены в карточку регистрации домовой книги по новому адресу. За указанное время истица с территории Российской Федерации ни куда для проживания не выезжала. При обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом ей было отказано, в связи не подтвержденным фактом проживания на территории РФ в период с 24 апреля ДД.ММ.ГГГГ Установление факта постоянного проживания на территории России ей необходимо для досрочного назначения пенсии. Просит установить факт постоянного проживания ею на территории России с ноября 1985 года по настоящее время. Признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области назначить ей пенсию с 18 августа 2011г. В судебном заседании истец Шишова Н.И. просит ее требования удовлетворить, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы, дополнительно пояснила, что в <адрес> она с семьей приехала проживать в ДД.ММ.ГГГГ. С работы уволилась в ДД.ММ.ГГГГ году, до этого находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. Факт проживания в период с ноября 1985г. по 1990г. истица подтверждает копией трудовой книжки мужа Шишова Н.Д., из которой видно, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Новодеревеньковском АТП, копией своей трудовой книжки, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Хомутовский ясли-сад, также копиями из медицинской карты ее детей при обращении в Новодеревеньковскую ЦРБ, поскольку ее дети часто болели. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ ее дети А. и Н. пошли в детский сад п.Хомутово Новодеревеньковского района, а ДД.ММ.ГГГГ года сын А. пошел в № класс <адрес>, где он проучился по № класс, данные обстоятельства могут подтвердить соседи П.Н.В. и Ф.Т.В. Домовая книга, в которой она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. не сохранилась. Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе незаконно отказало ей в назначении досрочной пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 24 апреля 1986г. по конец 1990г., считает, что пенсия должна быть назначена с 18.08.2011г. Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области Товкань Е.М. исковые требования Шишовой Н.И. не признала, пояснила, что в соответствии со ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Т.е. ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусматривает две льготы по снижению пенсионного возраста: на 1 год- первоначальная величина; и на 1 год- за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом- дополнительная величина. Согласно примечания к ст.35 названного Закона, первоначальная величина снижения пенсионного возраста на 1 год, предусмотренная ст.34 Закона предусматривается только для тех граждан, проживавших (работавших) на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории. Таким образом согласно паспорта Шишова Н.И. она прописана в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно трудовой книжки и справки поселковой администрации работает на территории п.Хомутово с ДД.ММ.ГГГГ Указанная территория с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В предоставленных истцом документах не указан период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Документально подтверждается только 8 полных лет работы на территории с льготным социально-экономическим статусом, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года, т.е. возможно назначить Шишовой Н.И. трудовую досрочную пенсию только в 53 года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как в настоящее время истец права на пенсионное обеспечение не имеет. Представитель межрайонного отделения Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области Северьянов А.Н. пояснил, что сведения о регистрации Шишовой Н.И. должны быть указаны в домовой книге. В ДД.ММ.ГГГГ. она меняла паспорт, поэтому согласно карточки, имеется только адресной листок прибытия от 2007г., прежний листок прибытия уничтожен, поскольку данные сведения хранятся только по последнему адресному листку прибытия. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготными социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 года и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. При этом согласно примечанию к статьям 32-35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. В судебном заседании установлено, что Шишова Н.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но ей было отказано, в связи с неподтвержденным фактом проживания на территории РФ в период с 26.04.1986г. по 1990 год. Однако из материалов дела усматривается, что Шишова Н.И. проживала на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е. с 26 апреля 1986г. по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Ф.Т.В. пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ переехала жить в <адрес> и купила дом по соседству с домом Шишовых на <адрес> с мужем и детьми уже проживали в доме свекрови ее мужа Ш.Н.Д. Знает, что они переехали с <адрес>., сначала Шишова Н.И. находилась в декретном отпуске, потом устроилась на работу в детский сад. В ДД.ММ.ГГГГ году им дали квартиру на <адрес> и они с семьей туда переехали. Таким образом с декабря 1985г. Шишова Н.И. по настоящее время постоянно проживает в п.Хомутово и никуда не выезжала на другое место жительство. Свидетель П.Н.В. в судебном заседании пояснила, что бывший муж Шишовой Н.И.- Ш.Н.Д. является ей двоюродным братом. Он с семьей сначала проживал на <адрес> в сентябре ДД.ММ.ГГГГ его жена Шишова Н.И. родила дочь. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года они переехали на постоянное место жительство в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области и проживали в доме свекрови <адрес>. Ш.Н.Д. сразу устроился на работу в Новодеревеньковское АТП, а его жена Шишова Н.И. находилась в декретном отпуске. Позже в ДД.ММ.ГГГГ году им дали дом на <адрес> больше они никуда из п.Хомутово не уезжали. Также ей было известно, что брат с женой Шишовой Н.И. были зарегистрированы в доме свекрови с декабря ДД.ММ.ГГГГ но домовая книга утеряна, так как между Ш.Р.И. и ней (П.Н.В.) возник спор о праве на этот дом. Домовая книга, в которой были зарегистрированы Шишова Н.И. и Ш.Н.Д. находилась то у Ш.Р.И., то у П.Н.В., затем она после смерти Ш.Р.И. потерялась. Свидетель Ш.Н.Д., пояснил, что истица Шишова Н.И. является ему бывшей женой. Брак был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году, от брака имеют <данные изъяты> детей. С семьей проживал в <данные изъяты>, но в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года он переехал на постоянное место жительство в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области к своей матери Ш.Р.И. Когда устроился на работу, сразу перевез жену и детей. Он подтверждает, что супруга с детьми переехали в п.Хомутово осенью ДД.ММ.ГГГГ года. Также пояснил, поскольку он работал водителем дальнобойщиком, дома практически был редко, в больницу по поводу болезни детей обращалась всегда жена. До 1990 года проживали и были прописаны у его матери <адрес>, потом переехали в другой дом п.Хомутово. Шишова Н.И. меняла паспорт, поэтому сведения о прописке не сохранились, а домовая книга была утеряна. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой сельской администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Шишова Н.И. выбыла в Орловскую область Новодеревеньковского района п.Хомутово <адрес> (л.д.6). Из представленных копий медицинской карты лечебного учреждения Новодеревеньковской ЦРБ усматривается, что Шишова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в больницу, в связи с болезнью сына ФИО13- ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11). Согласно справки МБУЗ Новодеревеньковской ЦРБ, ФИО14-ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь истицы) с ДД.ММ.ГГГГ года наблюдается и получает лечение в Новодеревеньковской ЦРБ (л.д. ). Из трудовой книжки следует, что Шишова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Хомутовский ясли-сад (л.д.30). Из удостоверения серии АЯ № выданного Шишовой Н.И. следует, что она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д. ). На основании собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу, что факт проживания Шишовой Н.И. на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС установлен, и у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и их показания согласуются с другими доказательствами, представленными истицей и указанными выше. Поскольку Шишова Н.И. проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 01.02.1998г., следовательно она имеет право на применение к ней первоначальной величины снижения пенсионного возраста на 1 год за проживание на указанной территории на момент аварии, а также на уменьшение пенсионного возраста на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, на основании ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Шишова Н.И. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года. Из паспорта Шишовой Н.И. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно право на пенсионное обеспечение у нее возникло с 18.08.2011г. С заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области Шишова Н.И. обратилась 14.08.2011г. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. В судебном заседании установлено, что при обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Шишова Н.И. с 18.08.2011г. обладала правом на снижение пенсионного возраста в общей сложности на 3 года. Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент обращения о назначении трудовой пенсии в органы Пенсионного Фонда с заявлением т.е. на 18.08.2011г. истица имела право на нее, но не располагала необходимыми документами, подтверждающими это право и не смогла представить их в установленный законом срок по независящим причинам и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, то назначение трудовой пенсии должно производится с момента первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с 18.08.2011г. При указанных обстоятельствах нахожу исковые требования Шишовой Н.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные Шишовой Н.И. по уплате госпошлины в сумме 200 рублей подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шишова Н.И. удовлетворить в полном объеме. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе назначить Шишова Н.И. трудовую пенсию с 18 августа 2011г. Установить факт проживания Шишова Н.И. на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е. с 26 апреля 1986 года по 01.02.1998г. Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в Новодеревеньковском районе в пользу Шишова Н.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Л.Н. Бычкова