взыскание субсидии для создания безработными гражданами, открывшими собственное дело дополнительных рабочих мест



Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011г. п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием представителя истца Мальцевой Е.И., ответчика Баркалова А.А., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению КУОО «ЦЗН <адрес>» к Баркалову А.А. о взыскании субсидии для создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,

УСТАНОВИЛ:

КУОО «ЦЗН <адрес> обратилось с вышеназванным исковым заявлением указывая, что <данные изъяты>. Баркалов А.А. зарегистрирован в поиске работы и признан в качестве безработного приказом № <данные изъяты>

На основании приложения к постановлению Правительства Орловской области от 27.02.2010 года №57 «О содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», Баркалову А.А. была выдана субсидия на организацию самозанятости в сумме <данные изъяты> рублей. Данная сумма израсходована ответчиком по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ. Баркаловым А.А. на рассмотрение комиссии было представлено дополнение к ранее разработанному бизнес- плану в соответствии, с которым создавалось два дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, объем запрашиваемых средств в качестве государственной поддержки (субсидии) <данные изъяты> рублей, которая ему была выдана. При ликвидации субсидированного рабочего места ранее 12 месяцев гражданин обязан вернуть сумму предоставленной безвозмездной субсидии полностью в срок не позднее 10 рабочих дней с момента ликвидации рабочего места. Гражданином Баркаловым А.А. не выполняются условия договора пункты: 2.1.3; 2.1.5.; 2.1.6.; 2.1.7; 2.1.9; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Фактически ответчик не осуществляет предпринимательскую деятельность, чем нарушает условия договора «О содействии в организации самозанятости безработных граждан», а также не выполняются условия трудового договора с Д.В.А. и Л.А.И., данные граждане трудоустроены только на бумаге.

Просит взыскать с ответчика Баркалова А.А. субсидии федерального и областного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей в пользу казенного учреждения Орловской области «Центр занятости населения <адрес>».

В судебном заседании Мальцева Е.И. заявление поддерживает и просит его удовлетворить, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Ответчик Баркалов А.А. исковые требования признал в полном объеме.

Свидетель А.Н.Н. в судебном заседании пояснила, что работает <данные изъяты> в КУОО «ЦЗН <адрес>», подтвердила, что Баркалов А.А. состоял на учете в КУОО «ЦЗН <адрес>» как безработный, ему была выдана субсидия на организацию самозанятости, но он не предоставил документы подтверждающие целевое использование средств, по вызову уклонялся от явки в КУОО «ЦЗН <адрес>», обещал вернуть денежные средства, но не вернул до настоящего времени.

Свидетель Л.А.И. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу к Баркалову А.А. по трудовому договору, работал и получал заработную плату <данные изъяты> рублей до ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время трудовой договор не расторгнут. Делались ли отчисления с его заработной платы в пенсионный и другие фонды не знает.

Свидетель З.Ю.С. пояснил, что является <адрес>, где Баркалов А.А. арендовал помещение для частного предпринимательства, в связи с чем осталась задолженность перед организацией за электроэнергию, также уклонился от составления официального договора аренды. Фактически, с ДД.ММ.ГГГГ. в арендованном помещении никакая работа не осуществляется.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 (ред. от 11.07.2011) «О занятости населения в Российской Федерации»- безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании приложения № 9 к постановлению Правительства Орловской области от 05.03.2011 года №69 «О содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», порядок организации мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан определяется на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",

Согласно п.1.2, п.1.3 указанного выше положения под самозанятостью безработных граждан следует понимать государственную регистрацию граждан с целью ведения предпринимательской деятельности в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Финансирование расходов, связанных с содействием самозанятости безработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляется из средств субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета.

Также в соответствии с п.2.3, п.2.4 указанного положения субсидия на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан предоставляется гражданам, которые получили субсидию на организацию предпринимательской деятельности в рамках реализации программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2009, 2010, 2011 годы и представили документы в соответствии с пунктом 2.7 настоящего положения. Период сохранения рабочего места гражданином, получившим субсидию на создание дополнительного рабочего места для трудоустройства безработных граждан, в суммарном исчислении составляет не менее 12 месяцев. Период подбора безработных граждан на свободные рабочие места (вакантные должности) не засчитывается в период сохранения рабочих мест. Учитываются только периоды работы безработных граждан, подтвержденные бессрочными трудовыми договорами и приказами о приеме на работу. При ликвидации субсидированного рабочего места ранее 12 месяцев гражданин обязан вернуть сумму предоставленной безвозмездной субсидии полностью в срок не позднее 10 рабочих дней с момента ликвидации рабочего места.

В судебном заседании установлено, что Баркалов А.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в КУОО «ЦЗН <данные изъяты>» в качестве безработного. В связи с тем, что Баркалов А.А., успешно прошел комиссию по оценке бизнес-плана вид экономической деятельности: обработка отходов и лома цветных металлов, обработка отходов резины, пластмасс и стекла, бумаги и картона, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии 57 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ), ему была выдана субсидия на организацию самозанятости и субсидия на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Баркалов А.А. признал исковые требования КУОО «ЦЗН <адрес>» в полном объеме и пояснил, что не стал заниматься индивидуальной трудовой деятельностью на которую ему была выдана субсидия, т.к. это стало невыгодно из-за подорожания материалов.

В соответствии со ст.198 ч.4 в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном гражданском деле признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Баркалова А.А. в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-195, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУОО «ЦЗН <адрес>» к Баркалову А.А. о взыскании субсидии выданной для создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, удовлетворить.

Взыскать с Баркалова А.А. в пользу казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <данные изъяты>

Взыскать с Баркалова А.А. в доход бюджета муниципального образования«<адрес>» государственную пошлину в сумме 3552 рубля (три тысячи пятьсот пятьдесят два рубля).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.Н. Бычкова