Гражданское дело № 2-263-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2010 г. п. Хомутово
Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием ст. помощника прокурора Новодеревеньковского района Орловской области Олейникова Д.А., представителя ответчика Красильникова А.В., при секретаре Герасимовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новодеревеньковского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Никитинскому сельскому поселению Новодеревеньковского района Орловской области об обязании обеспечить освещение участка автодороги,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новодеревеньковского района Орловской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части организации освещения автомобильных дорог и улиц Никитинского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований закона, в Никитинском сельском поселении отсутствует наружное освещение в п. Дубы, через который проходит автодорога «Хомутово-Александровка», в с. Лазавка и п. Михайловка, через которые проходит участок автодороги «Хомутово-Лазавка-Судбищи». Отсутствие освещения дорог может явиться одной из причин дорожно-транспортных происшествий и получения травм гражданами, передвигающимися по указанным участкам автодороги в темное время суток. Просит обязать администрацию Никитинского сельского поселения обеспечить освещение в п. Дубы, с. Лазавка и п. Михайловка в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Олейников Д.А. уточнил исковые требования, а именно указал, что в ходе дополнительной проверки было проведено обследование эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и наружного освещения в ночное время на автодорогах местного значения, проходящих по территории Никитинского сельского поселения. Установлено, что в п. Михайловка и в п. дубы на автодорогах местного значения не установлены опоры линии электропередач, на которых должны быть закреплены фонари наружного освещения и автомобильная дорога, расположенная в пределах населенного пункта п. Михайловка и населенного пункта п. Дубы в темное время суток не освещается. Просит обязать администрацию Никитинского сельского поселения обеспечить освещение автодороги местного значения, расположенной в границах населенного пункта п. Михайловка возле здания администрации Никитинского с/поселения и населенного пункта п. Дубы на перекрестке дорог возле школы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221.
Представитель ответчика – глава администрации Никитинского сельского поселения Красильников А.В. против удовлетворения указанных требований не возражает, пояснил, что дорога действительно недостаточно освещена.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Сорокин Е.А. показал, что он работает старшим госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Новодеревеньковскому району. Он неоднократно проводил проверку по сельским поселениям, в администрации направлялись предписания об устранении нарушений, выразившихся в отсутствии освещения автодорог. Дороги в границах сельских поселений находятся в ведении органов местного самоуправления, в связи с чем на них возлагается обязанность по устранению нарушений.
Свидетель Батищев В.Л. в судебном заседании показал, что он работает инженером Новодеревеньковского дорожного отдела ООО «Орелгосзаказчик». Организация не обслуживает автодороги и улицы, не относящиеся к региональным, т.е. обязанность по обслуживанию расположенных в границах сельских поселений автодорог и улиц лежит на органах местного самоуправления.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 5. п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также организация освещения улиц относятся к вопросам местного значения поселения относятся.
В судебном заседании установлено, что в собственности Никитинского сельского поселения имеется автодорога местного значения, инвентарный номер 57:239:002:010037470, литер 1, имеющая бетонное дорожное покрытие, протяженностью 1150 м, расположенная по адресу Орловская область Новодеревеньковский район Никитинский с/с п. Михайловка (л.д. ) и автодорога местного значения, инвентарный номер 57:239:002:010037500, литер 1, имеющая бетонное дорожное покрытие, протяженностью 2100 м, расположенная по адресу Орловская область Новодеревеньковский район Никитинский с/с п. Дубы (л.д. ).
Требования, предъявляемые к автомобильным дорогам и улицам установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221.
Из информации начальника ОВД следует, что ОГИБДД ОВД по Новодеревеньковскому району при проведении повседневного надзора за состоянием дорожно-уличной сети были выявлены недостатки в организации освещения автомобильных дорог в районах расположения населенных пунктов, в том числе в п. Дубы и п. Михайловка (л.д. 6).
Таким образом, установлено, что администрацией Никитинского сельского поселения ненадлежащим образом организовано освещение автомобильных дорог и улиц в п. дубы и п. Михайловка, в связи с чем требования прокурора Новодеревеньковского района признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новодеревеньковского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Никитинскому сельскому поселению Новодеревеньковского района Орловской области об обязании обеспечить освещение участка автодороги удовлетворить.
Обязать администрацию Никитинского сельского поселения обеспечить освещение автодороги местного значения, расположенной в границах населенного пункта п. Михайловка возле здания администрации Никитинского с/поселения и населенного пункта п. Дубы на перекрестке дорог возле школы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221 в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Л.Н. Бычкова