Гражданское дело № 2-26-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации15 марта 2011 г. п. Хомутово
Судья Новодеревеньковского районного суда Орловской области Бычкова Л.Н., с участием Орловского природоохранного межрайонного прокурора Левочкина А.В., представителя ответчика МУП «Водоканал» Даруева Н.В., представителя ответчика администрации п. Хомутово Новодеревеньковского района Вареничевой А.Ю., представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловсокй области в п. Верховье Пашенцева А.Н., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Орловского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» и администрации п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по организации зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Орловский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что в результате проведения проверки исполнения законодательства о недрах и санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении предприятий, осуществляющих эксплуатацию подземных источников питьевого водоснабжения области установлено, что МУП «Водоканал» эксплуатирует и обслуживает находящиеся в муниципальной собственности Новодеревеньковского района 4 артезианские скважины. За счет эксплуатации этих скважин ответчиком осуществляется добыча подземных вод из водоносного Верхнефранско-фаменского карбонатного комплекса для хозяйственного-питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой промышленных объектов п. Хомутово. В нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. № 10 зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения надлежащим образом не организована, режим ограничения ее использования не соблюден, в связи с чем подземный водоносный горизонт не защищен от загрязнения, не обеспечивается сохранность месторождения и водозаборных сооружений, не ограничено использование территории зоны санитарной охраны в соответствии с ее назначением, не обеспечивается безопасность питьевой воды для населения в санитарно-эпидемиологическом отношении. Просит суд возложить на МУП «Водоканал» обязанность установить ограждение на территории первого пояса зоны санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения в радиусе не менее 30 метров от артезианских скважин № (ГВК 54204665) по <адрес>, № (ГВК 54204667) по <адрес>
В судебном заседании природоохранный прокурор Левочкин А.В. заявленные требования поддерживает, уточнил исковые требования, просит возложить на МУП «Водоканал» и администрацию п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области обязанности установить ограждение на территории первого пояса зоны санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения в радиусе не менее 30 метров от артезианских скважин № (ГВК 54204665) по <адрес>, № (ГВК 54204667) по <адрес>.
Представители ответчиков Даруев Н.В. и Вареничева А.Ю. исковые требования признали в полном объеме. Нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств.
Представитель Роспотребнадзора Пашенцев А.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования природоохранного прокурора, указал, что выявленные нарушения необходимо устранить.
Представитель Росприроднадзора в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Позицию прокурора поддерживает.
Представитель ТЦ «Орел-Геомониторинг» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.
Выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В судебном заседании установлено, что при проведении санитарно-эпидемиологического обследования артезианских скважин, эксплуатируемых МУП «Водоканал» <адрес>. В ходе обследования установлено, что на артезианских скважинах, расположенных по <адрес> и <адрес> отсутствует ограждение (л.д. 57).
Также судом установлено, что артезианские скважины № (ГВК 54204665) по <адрес>, № (ГВК 54204667) по <адрес> в <адрес> находятся в собственности муниципального образования поселок Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области (л.д. ). В соответствии с договором от 01.12.2009 г. заключенным между администрацией п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области (Заказчик) и МУП «Водоканал» (Исполнитель), Исполнитель принимает на себя обязательства по водоснабжению и водоотведению поселка Хомутово, а также обслуживанию недвижимого имущества. В приложении № 1 к вышеназванному договору перечислено недвижимое имуществ, в том числе артскважина с павильоном на <адрес> и артскважина с павильоном на <адрес> (л.д. 29-33).
Признание ответчиками исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимается судом, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд освобожден от более подробной мотивации принимаемого решения об удовлетворении в полном объеме данного иска.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку природоохранный прокурор освобожден от уплаты госпошлины, также от уплаты госпошлины согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается администрация п. Хомутово, государственная пошлина в размере 200 руб. должна быть взыскана с МУП «Водоканал».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Орловского природоохранного межрайонного прокурора в в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» и администрации п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по организации зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения удовлетворить в полном объеме.
Обязать МУП «Водоканал» и администрацию п. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области установить ограждение на территории первого пояса зоны санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения в радиусе не менее 30 метров от артезианских скважин № (ГВК 54204665) по <адрес>, № (ГВК 54204667) по <адрес> в <адрес> в срок 45 суток с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с МУП «Водоканал» государственную пошлину в доход бюджета Новодеревеньковского района Орловской области в размере 200 (двести) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Бычкова Л.Н.