Гражданское дело №г. РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Новодеревеньковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Т.В.Глебовой, с участием старшего помощника прокурора ФИО1, прокурора <адрес> ФИО3, представителя заинтересованного лица МУП «Дружба» ФИО5 действующего на основании протокола глав сельских поселений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации Старогольского сельского поселения ФИО4, действующего на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц жителей Старогольского сельского поселения к Администрации Старогольского сельского поселения о признании бездействия и обязании администрации сельского поселения выполнить мероприятия по надлежащему содержанию водонапорной башни, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории муниципальных образований от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В ходе проверки было установлено, что в <адрес> примерно на расстоянии 30-50 метров с левой стороны от автодороги по направлению «Хомутово- Ефремов» на территории МТФ расположена водонапорная башня, которая имеет нарушения и недостатки: нет ограждения по периметру, вследствие чего возможны въезд и стоянка автотранспорта, свободный доступ посторонних лиц; отсутствует освещение прилегающей территории, т.е. не выполнены требования норм ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ. Неконтролируемое использование скважины для добычи подземных вод может нанести вред окружающей среде, повлечь загрязнение и заражение подземных вод, которые являются единственным надежным источником водоснабжения в сельском поселении. Просит признать незаконным бездействия администрации Старогольского сельского поселения по надлежащему содержанию артезианской скважины. Обязать администрацию Старогольского сельского поселения обеспечить скважину и водонапорную башню, расположенную в д.Благодать надлежащим ограждением по всему периметру.. В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования поддерживает, частично изменив и просит обязать Администрацию Старогольского поселения <адрес> огородить первый пояс зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения инвентарный номер 54:239:001:017096440 с входящей в него водонапорной башней д.<адрес>. Представитель ответчика администрации Старогольского поселения ФИО4 иск признал и пояснил, что из-за отсутствия денежных средств в бюджете Старогольского сельского поселения скважины до настоящего времени не ограждены. Представитель заинтересованного лица МУП «Дружба» ФИО5 в удовлетворении заявленных требований полагается на усмотрение суда и пояснил, что на территории Старогольского сельского поселения находится водопровод, водонапорные башни, скважины, которые переданы в МУП «Дружба» главой сельского поселения в 2007 году на праве хозяйственного ведения. Финансирование предусмотрено администрацией сельского поселения. Специалист территориального отдела Управления федеральной службы Роспотребнадзора ФИО6 в суде пояснил, что в соответствии с п.п. 1.5., 3.2.1.1. Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02), артскважины должны быть огорожены на расстоянии 30 метров по периметру, высота ограждения и из какого материала будет забор, значения не имеет. Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с с ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; - организация благоустройства территории поселения, в том числе включая освещение улиц; - организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с п.п. 1.5., 3.2.1.1. Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02), утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано: «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов (ЗСО) организуются в составе трёх поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной». Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Согласно ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, «Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам». В судебном заседании установлено, что в д.Юрьевка Старогольского сельского поселения расположена артскважина общей площадью 70 кв.м., которая не имеет ограждения по периметру, вследствие чего возможны въезд и стоянка автотранспорта, свободный доступ посторонних лиц. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником скважины является Муниципальное образование Старогольское сельское поселение <адрес>, кадастровый номер 57-20-0030101:660:54:239:001:017096440:0061 (л.д. 25). Таким образом, незаконное бездействие администрации сельского поселения нарушает права неопределенного круга лиц -жителей Старогольского сельского поселения, поскольку создает угрозу для их жизни и здоровья. При указанных обстоятельствах нахожу требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц жителей Старогольского сельского поселения к Администрации Старогольского сельского поселения о признании бездействия и обязании администрации сельского поселения выполнить мероприятия по надлежащему содержанию водонапорной башни, удовлетворить. Обязать Администрацию Старогольского сельского поселения <адрес> огородить первый пояс зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения с входящими в него водонапорной башней в д.<адрес>, кадастровый номер 57-20-0030101:660:54:239:001:017096440:0061. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. Судья Т.В.Глебова