Решение о включении периодов работы в льготный стаж и назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях



Гражданское дело 2-9-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2012г. п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием истца Шурлова Г.И., представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Новодеревеньковском районе Товкань Е.М., действующей на основании доверенности от 19.01.2012г., представителя отдела образования молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Новодеревеньковского района Орловской области Игнатенко Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шурлова Г.И. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

Шурлов Г.И. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указывая, что он работал с 14.08.1974 года по 18.09.1975г. в должности «тренера-часовика», а с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. в должности «тренера» в Детско-юношеской спортивной школе при Бухарском обл ОНО Узбекской ССР. Считает, что фактически работал тренером-преподавателем, поскольку работал с детьми, но запись в трудовой книжки указана «тренер», считает что это ошибка лица, заполнявшего трудовую книжку, данные периоды должны быть включены в педагогический стаж. Также просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при отделе народного образования Бухарского района Бухарской области Республики Узбекистан со 02.10.1982г. по 29.05.1993г., т.к. этот период работы подтвержден представленными им документами из этого учреждения. Также считает, что периоды работы преподавателем в Детско-юношеском клубе физической подготовки Новодеревеньковского района Орловской области с 11.10.1999г. по 10.09.2001г., педагогом дополнительного образования там же с 01.10.2001г. по 05.01.2004г. необходимо включить в педагогический стаж. На 01.01.2001г. его педагогический стаж составляет 21 год 1 месяц 16 дней, а общий педагогический стаж составляет 31 год 3 месяца, в связи с чем имеет право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе с 11.11.2011г.

В судебном заседании истец Шурлов Г.И. уточнил исковые требования просит включить в льготный стаж периоды работы с 18.09.1975 по 03.12.1980г., с 04.12.1980г. по 25.09.1982г., с 02.10.1982г. по 29.05.1993г., с 11.10.1999г. по 10.09.2001г., с 01.10.2001г. по 05.01.2004г. и назначить трудовую пенсию с 11.11.2011г., дополнительно пояснил, что в период с 18.09.1975 года по 03.12.1980 год он фактически работал на полную ставку в должности «тренера-преподавателя» в Детско-юношеской спортивной школе при Бухарском обл ОНО Узбекской ССР. Само название учреждения где он работал - Детско Юношеская спортивная школа говорит о том, что он работал с детьми, где характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности, обеспечивавшиеся учебно-тренировочным и воспитательным процессом развитием физических и интеллектуальных способностей детей, совершенствованием их двигательной активности и формированием здорового образа жизни, адаптации к изменяющимся условиям существования посредством физического воспитания, физической подготовки, физического развития и спортивной деятельности, свидетельствуют о том, что он занимался в спорные периоды именно педагогической деятельностью. Данный факт подтверждает дипломом, фотографиями, лекциями, статьей из газеты, справками, выданными отделом народного образования Бухарского района Бухарской области Республики Узбекистан. Поясняет, что запись от 03.12.1980 года в трудовой книжки подтверждается выпиской из приказа детско-юношеской спортивной школы при Бухарском отделе народного образования № 20 от 03.12.1980 года, а в записи указана цифра 4, поскольку 03.12.1980 года истец уволился с прежнего места работы, а 04.12.1980 года был принят на другую. Просит учесть период работы с 11.10.1999 года по 10.09.2001 года в должности тренера-преподавателя в Детско-юношеском клубе физической подготовки Новодеревеньковского района, и период работы с 01.10.2001 года по 05.01.2004 года в должности педагога дополнительного образования в ДЮФКП. Направление деятельности в ДЮСШ и ДЮКФП считает одни и те же. Считает Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе незаконно отказало ему в назначении досрочной пенсии.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области Товкань Е.М. исковые требования Шурлова Г.И. не признала, обосновывая возражения тем, что должность «тренер» в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 не поименована, в связи с чем период с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. не может быть исчислен, как педагогическая деятельность. Кроме того, в трудовой книжке имеются исправления, которые не заверены должным образом: запись (исправления в дате увольнения - 03.12.1980 г.); запись (исправления в дате приема-04.12.1980г.). В представленной справке отделом народного образования Бухарского района Бухарской области Республики Узбекистан, указано, что Шурлов Г.И. назначен на штатную должность тренером-преподавателем с 02.10.1982 года по 29.05.1993 год, но поскольку в справке не указано наименование конкретного учреждения, в котором протекала работа тренером-преподавателем, указанный период также не может быть исчислен как педагогическая деятельность. Периоды работы с 11.10.1999 г. по 10.09.2001 г. в должности тренера- преподавателя в ДЮКФП, с 01.10.2001 г. по 05.01.2004 г. в должности педагога дополнительного образования в ДЮКФП, так же не могут быть исчислены как педагогическая деятельность, так как ДЮКФП не поименован в Списке должностей и учреждений. Педагогический стаж Шурлова Г.И. на дату обращения составил 7 лет 10 месяцев 7 дней в период работы с 05.01.2004 г. по 10.11.2011 г. Таким образом, права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей Шурлов Г.И. не имеет, так как не соблюдены стажевые требования, необходимые для назначения данного вида трудовой пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Привлеченная в качестве третьего лица представитель отдела образования молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Новодеревеньковского района Орловской области Игнатенко Е.В., исковые требования Шурлова Г.И. считает обоснованным, так как ДЮСШ в 1993 году была реорганизована в ДЮКФП с целью расширения дополнительных спортивных услуг, предоставляемым несовершеннолетним. Охват детей спортивными занятиями стал больше, чем в спортивной школе. Педагоги начали набирать в секции детей не только с целью развития спортивных навыков, но и с целью укрепления их здоровья. Должностные обязанности педагогов, работающих в ДЮКФП не изменились, они только углубились, при этом заработная плата не изменилась. Деятельность и ДЮСШ и ДЮКФП связана с образовательным процессом и они реализуют задачи по физическому развитию детей, привитию интереса к спорту, здоровому образу жизни. ДЮКФП так же как и ДЮСШ является муниципальным некоммерческим учреждением дополнительного образования.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 03.12.2011г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 11 ноября 2011г. Шурлов Г.И. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как педагогическому работнику. Однако ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости исключив из периодов осуществления педагогической деятельности время работы в Детско-юношеской спортивной школе (далее ДЮСШ) при Бухарском обл ОНО Узбекской ССР с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. в должности «тренера», периоды работы директором ДЮСШ с 04.12.1980г. по 25.09.1982г., штатным тренером-преподавателем ДЮСШ со 02.10.1982 по 29.05.1993г., преподавателем в Детско-юношеском клубе физической подготовки (далее ДЮКФП) Новодеревеньковского района Орловской области с 11.10.1999г. по 10.09.2001г. и с 01.10.2001г. по 05.01.2004г. из-за отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа 25 лет.

Суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Списком должностей и учреждений и правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, а также Списком должностей и учреждений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотрена должность «тренер-преподаватель» и учреждение «детско-юношеская спортивная школа».

Из трудовой книжки истца следует, что Шурлов Г.И. с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. работал штатным тренером по футболу в Детско-юношеской спортивной школе при Бухарском обл ОНО Узбекской ССР (л.д.11).

Согласно справки от 02.02.2012г. специализированной детской юношеской спортивной школы №3 при Ф/К «Бухара» следует, что Шурлов Г.И. с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. (приказ №18 от 18.09.1975г.) работал штатным тренером по футболу, фактически при выполнении своих должностных обязанностей выполнял функции тренера-преподавателя, так как работал с детьми в возрасте от <данные изъяты> лет (л.д.118-119).

Из тетради с лекциями и беседами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств следует, что истец в указанный выше период работы занимался тренерско-педагогической деятельностью, из приобщенных к материалам гражданского дела фотографий видно, что Шурлов Г.И. занимается как тренер-преподаватель с детьми, проводя с ними учебно-тренировочные занятия (л.д.65-83, 124-134). Согласно программы для ДЮСШ, утвержденной Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 23.06.1977г., которой в своей работе руководствовался истец, наряду с практическими занятиями по общей физической подготовке, занимался и теоретическими занятиями, т.е. осуществлял педагогическую деятельность спортивной направленности (л.д.84-86).

В соответствии с дипломом выданным Бухарским госпединститутом им. С.Орджоникидзе Шурлов Г.И. имеет высшее профессиональной образование по специальности физическое воспитание (л.д.121).

Свидетели А.Р.М. и А.Р.М. в судебном заседании пояснили, что в указанный выше период они вместе с истцом проживали в одном поселке Бухарской области Узбекской ССР, работали тренерами и вели занятия вместе с ним на одних спортивных площадках. Шурлов Г.И. занимался тренерско-преподавательской деятельностью по футболу с детьми от <данные изъяты> лет.

Согласно ст.12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования, в том числе и ДЮСШ.

Согласно Приказа Минпроса РСФСР от 22.03.1977 N 53 "О приведении должностных наименований руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов, служащих и младшего обслуживающего персонала в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренной в приложениях к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. N 1057" руководителям организаций предписывали привести должностные наименования специалистов и работников в соответствии с номенклатурой должностей, предусмотренной в приложениях к настоящему постановлению (таблица 6 Приложения к Постановлению). Данная номенклатура должностей предусматривала должности старшего тренера преподавателя по спорту и тренера-преподавателя, должность тренера не была предусмотрена.

В Единой тарифной сетке должностей отдельных категорий работников предприятий, учреждений организаций физической культуры и спорта, утвержденной Постановлением Минтруда России от 22.01.1993г. №8 была предусмотрена должность «тренера-преподавателя», должности тренера предусмотрено не было.

Таким образом, судом установлено, что истец в течении указанного времени, т.е. с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с такой деятельностью. Неточности в формулировке наименования должности, которые были допущены работодателем при оформлении трудовой книжки, произошли не по вине истца, в связи с чем не могут служить основанием для отказа во включении данного периода в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Таким образом, период работы истца с 18.09.1975г. по 03.12.1980г. подлежит включению в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Также, подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы директором ДЮСШ Бухарского района Бухарской области с 04.12.1980г. по 25.09.1982г., поскольку указанная должность и учреждение предусмотрены п.2 Списка №781, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г.

Из трудовой книжки следует, что при её оформлении работодателем в записи в дате увольнения ДД.ММ.ГГГГ и в записи в дате приема на работу ДД.ММ.ГГГГ сделаны исправления. Однако вышеуказанные исправления логичны, поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу, а на следующий день назначен на другую должность. Данный факт подтверждается и выпиской из приказа Детско-юношеской спортивной школы при Бух.ОНО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54). В связи с чем данные исправления не могут служить основанием для отказа во включении вышеуказанного периода в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Период работы истца Шурлова Г.И. штатным тренером-преподавателем ДЮСШ с 02.10.1982 по 29.05.1993г. также не включен в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Как следует из трудовой книжки истца, он с 25.09.1982г. по 20.01.1989г. (запись за №8, №9) утвержден Председателем комитета физкультуры и спорта при Бухарском районном Совете Народных Депутатов (Решение сессии районного Совета №2 п.1 от 25.09.1982г.), с 23.01.1989г. по 16.03.1991г. (записи №10, №11) назначен инструктором идеологического отдела райкома Компартии Узбекистана Бухарского райкома. С 29.03.1991г. по 02.08.1993г. (записи №12, №13) назначен на должность председателя Бухарского райспорткомитета по физической культуре и спорту Хокима Бухарского района. Как следует из пояснений истца, указанные выше должности им совмещались с работой в качестве штатного тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ при Бухарском Отделе Народного Образования Бухарского района Бухарской области. Доводы истца подтверждаются представленными им справками. Согласно справки Отдела Народного Образования Бухарского района Бухарской области (л.д.36-40) в указанный выше период Шурлов Г.И. работал штатным тренером-преподавателем по футболу в ДЮСШ при Отделе Народного Образования Бухарского района Бухарской области Республики Узбекистан, что подтверждается указанной в справке его педагогической нагрузкой и получаемой им заработной платой (л.д.47-51).

Также суд учитывает, что Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18,19 и ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В данный период действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959г. (ред. от 12.04.1984г.) №1397 «О пенсиях за выслугу работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно указанного Положения выборная и другая ответственная работа в партийных, комсомольских органах засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1978г. №590 было предусмотрено, что работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, при условии, если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из трудовой книжки истца Шурлова Г.И. следует, что непосредственно перед назначением председателем комитета физкультуры и спорта Бухарского райсовета он работал директором ДЮСШ Бухарского района Бухарской области. В связи с чем, период работы истца Шурлова Г.И. с 02.10.1982 по 29.05.1993г. подлежит включению в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Также из трудовой книжки следует, что Шурлов Г.И. с 11.10.1999г. по 10.09.2001г. работал в должности тренера-преподавателя по футболу, а с 01.10.2001г. по 05.01.2004г. в должности педагога дополнительного образования по футболу в Детско-юношеском клубе физической подготовки (ДЮКФП) Новодеревеньковского района Орловской области. С 05.01.2004г. по настоящее время Шурлов Г.И. работает тренером-преподавателем в Детско-юношеской спортивной школе Новодеревеньковского района Орловской области (ДЮСШ) (л.д.120).

Согласно постановлению главы администрации Новодеревеньковского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ДЮКФП Новодеревеньковского района Орловской области реорганизован в ДЮСШ (л.д.37).

В соответствии с Положением о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) ее основными задачами являются: осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, направленной на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие, проведение работы по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказание всесторонней помощи общеобразовательным школам в организации методической и спортивно-массовой работы по культивируемым в ДЮСШ видам спорта, выявлять в процессе систематических занятий способных детей и подростков для привлечения их к специализированным занятиям спортом (л.д.40).

В соответствии с Уставом ДЮКФП (л.д.43), клуб также является учреждением дополнительного образования и его деятельность направлена на физическую и спортивную подготовку детей, подростков и молодежи, их личностное развитие, его основными задачами являются: физическая подготовка, укрепление здоровья учащихся средствами физической культуры и спорта, привлечение к систематическим занятиям различными видами спорта, подготовка спортсменов, членов сборных команд области по видам спорта культивируемых в районе.

Ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в том числе и для лиц, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, в него были включены и внешкольные учреждения, в том числе - детско-юношеские спортивные школы.

Этот Список действовал до 1 ноября 1999 года, до утверждения нового Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22. 09. 1999 года.

Пунктами 11,12 данного Списка в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных основаниях были включены различные образовательные учреждения дополнительного образования для детей, в том числе и спортивного образования, но с наименованиями- центр, дворец, дом, станция, а не клуб.

Однако в данное Постановление № 1067 от 22.09.1999 года были внесены изменения Постановлением Правительства РФ № 79 от 1.02. 2001 года и в Список учреждений дополнительного образования детей (пункт 15) были включены и детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

При этом, пунктом 4 данного Постановления № 79 от 1.02. 2001 года было предусмотрено, что изменения и дополнения, внесенные настоящим Постановлением в Постановление от 22.09.1999 года № 1067 и утвержденные этим Постановлением Список и Правила, применяются при исчислении выслуги за периоды работы, начиная с 1 ноября 1999 года, а в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 настоящего Постановления, и ранее этой даты.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 также были утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «о трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона» о трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному Списку, работа в качестве директора, тренера - преподавателя, преподавателя засчитывается в стаж педагогической работы во всех детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

Из всех указанных Списков усматривается, что работа в качестве тренера-преподавателя во всех детско-спортивных учреждениях дополнительного образования (внешкольных учреждениях), независимо от их наименования, является работой, связанной с педагогической деятельностью, дающей право на назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на различные наименования, оба учреждения являются учреждениями дополнительного образования с одинаковыми функциями и задачами, то есть являются тождественными образовательными учреждениями.

Тот факт, что учреждение с наименованием ДЮКФП отсутствует в перечне образовательных учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не может являться основанием к ограничению права истца на досрочную пенсию по старости, поскольку такое право возникает из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждении дополнительного образования и выполнение при этом трудовых обязанностей в учреждении, как установлено в судебном заседании, тождественном ДЮСШ, которое имеется в Списке.

Должностные обязанности Шурлова Г.И. как тренера-преподавателя, педагога дополнительного образования, остались теми же, что и тренера-преподавателя ДЮСШ Новодеревеньковского района Орловской области, в связи с чем периоды работы в Детско-юношеском клубе физической подготовки Новодеревеньковского района Орловской области с 11.10.1999г. по 10.09.2001г., педагога дополнительного образования в ДЮКФП Новодеревеньковского района с 01.10.2001г. по 05.01.2004г. подлежат включению в стаж работы, связанной с педагогической деятельностью.

Доводы ответчика, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, противоречат действующему законодательству, к ним суд относится критически и не может принять их во внимание.

Из паспорта Шурлова Г.И. следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно право на пенсионное обеспечение у нее возникло с 01.05.2011г. С заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области Шурлов Г.И. обратился 11.11.2011г.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В соответствии с п.п. 2-3 ст. 19 Закона № 173-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент обращения о назначении трудовой пенсии в органы Пенсионного Фонда с заявлением т.е. на 11.11.2011г. истец имел право на нее, но не располагал необходимыми документами, подтверждающими это право и не смог представить их в установленный законом срок по независящим причинам, так как подтверждение необходимых фактов требовало судебного разбирательства и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, то назначение трудовой пенсии должно производится с момента первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с 11 ноября 2011г.

Кроме того, согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «работа в должностях и учреждениях, указанных в п.2 Списка №781 (учреждения дополнительного образования детей), начиная с 01.01.2001г. засчитывается в стаж работы при выполнении следующего условия: на 01.01.2001г. специальный трудовой стаж должен составлять не менее 16 лет 8 месяцев». Таким образом, из вышеуказанных периодов специальный трудовой стаж истца Шурлова Г.И. на 01.01.2001г. составляет более <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах нахожу исковые требования Шурлова Г.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные Шурловым Г.И. по уплате госпошлины в сумме 200 рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шурлова Г.И. удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе включить в льготный стаж Шурлова Г.И. периоды работы:

- с 18.09.1975 по 03.12.1980г. штатным тренером по футболу в Детско-юношеской спортивной школе при Бухарском обл ОНО Узбекской ССР;

- с 04.12.1980г. по 25.09.1982г. директором ДЮСШ Бухарского района Бухарской области;

- с 02.10.1982г. по 29.05.1993г. штатным тренером-преподавателем в Детско-юношеской спортивной школе при Отделе Народного Образования Бухарского района Бухарской области;

- с 11.10.1999г. по 10.09.2001г. тренером-преподавателем по футболу Детско-юношеском клубе физической подготовки Новодеревеньковского района Орловской области;

- с 01.10.2001г. по 05.01.2004г. педагогом дополнительного образования по футболу Детско-юношеском клубе физической подготовки Новодеревеньковского района Орловской области.

Назначить Шурлову Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовую пенсию с 11 ноября 2011г.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в Новодеревеньковском районе в пользу Шурлова Г.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Л.Н. Бычкова