Гражданское дело № 2-67-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июня 2012г. п. Хомутово Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием представителя истца Мальцевой Е.И., ответчика Русских В.И., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» к Русских В.И. о взыскании субсидии для создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, УСТАНОВИЛ: КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» обратилось с вышеназванным исковым заявлением указывая, что 11 апреля 2011г. Русских В.И. зарегистрирована в поиске работы и признана в качестве безработного приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ На основании Постановления Правительства Орловской области от 05.03.2011г. №69 приложение №1 «Положение о Порядке расходования средств, выделенных на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011г.», приложение №9 «Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», в соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении субсидии на организацию самозанятости предпринимательской деятельности безработных граждан» между КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района», в лице директора Мальцевой Е.И. и гражданкой Русских В.И., успешно прошедшей комиссию по оценке бизнес-плана вид экономической деятельности: производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Русских В.И была выдана субсидия в сумме <данные изъяты> рублей. Данная сумма израсходована ответчиком по назначению, условия договора выполнены полностью. 15 сентября 2011г. Русских В.И. на рассмотрение комиссии было представлено дополнение к ранее разработанному бизнес- плану в соответствии, с которым создавалось два дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан, в связи с чем ей была выдана субсидия в сумме 117600 рублей. Однако Русских В.И. не выполняются условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ пункты: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Фактически ответчик не осуществляет предпринимательскую деятельность, чем нарушает условия договора «О содействии в организации самозанятости безработных граждан», а также не выполняются условия трудового договора с М.Е.Ю., Р.В.С., С.А.П., поскольку всего отработано ими 352 дня. Просит взыскать с ответчика Русских В.И. субсидию федерального и областного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей в пользу КУОО «Центр занятости населения Новодеревеньковского района». В судебном заседании Мальцева Е.И. заявление поддерживает и просит суд взыскать с ответчика Русских В.И. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в пользу КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» в возмещение выделенной субсидии. Сама она не может признать причину уважительной, поэтому обратилась в суд. Ответчик Русских В.И. исковые требования не признала полностью и суду пояснила, что действительно получила субсидию <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей на предпринимательскую деятельность. 5 февраля 2012г. она заболела и лечилась в Ливенском сосудистом центре, а также в Новодеревеньковской ЦРБ МЛПУ. Ей был поставлен диагноз «<данные изъяты>», по состоянию здоровья не могла продолжать работать. Прекращение предпринимательской деятельности связано с её состоянием здоровья. Изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих по делу лиц, допросив свидетелей, прихожу к следующему. Из материалов гражданского дела следует, что 11 апреля 2011г. Русских В.И. обратилась в КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д.5). Между Русских В.И. и КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» был заключен договор № о предоставлении субсидии на организацию самозанятости (предпринимательской деятельности) безработных граждан, вид предпринимательской деятельности- производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения (л.д.7). Согласно п.1.1 данного договора гражданин организует предпринимательскую деятельность, а Центр занятости оказывает консультативную и финансовую помощь в её организации. В соответствии с п.п.2.1.1-2.1.5 гражданин обязуется осуществить в течение 15 дней государственную регистрацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; осуществить предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента ее государственной регистрации; использовать полученную сумму субсидии на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием проекта (л.д.7). В соответствии с п.п.2.3.1-2.3.2 вышеуказанного договора Центр обязуется предоставить гражданину субсидию в размере <данные изъяты> рублей на создание малого предприятия, либо для осуществления в иной форме предпринимательской деятельности (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Русских В.И. в качестве ИП (л.д.9). Приказом № ФП № от ДД.ММ.ГГГГ Русских В.И. предоставлена безвозмездная субсидия на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей (л.д.23), что подтверждено платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-68). Вся предоставленная сумма субсидии израсходована Русских В.И. по назначению. Согласно предоставленному от ДД.ММ.ГГГГ дополнения к бизнес-плану (л.д.20-21), на основании которого создавалось два дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан по профессии: водитель, пекарь, Русских В.И., в качестве государственной поддержки предоставлена субсидия в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-66). ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения Русских В.И. деятельности в качестве ИП в связи с принятием ею решения о прекращения ИП (л.д.42). Таким образом, рабочее место по профессии пекарь было занято 113 дней, рабочее место по профессии водитель было занято 239 дней, в связи с чем сумма субсидии к возврату, согласно расчета (л.д. ) составляет <данные изъяты> копеек. Согласно п.2.2.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ при выявлении индивидуальных предпринимателей, ликвидировавших дополнительно созданные рабочие места для граждан из числа безработных, направленных «Центром» для трудоустройства ранее срока, указанного в п.2.1.3 необходимо принять меры к возврату полной суммы предоставленной субсидии (л.д.27). Однако Русских В.И. в Центр Занятости и в суд были предоставлены медицинские документы подтверждающие основания для прекращения ею предпринимательской деятельности. Согласно справки Новодеревеньковской МЛПУ от ДД.ММ.ГГГГ Русских В.И. находилась на лечении в Ливенском сосудистом центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в санатории Дубрава. По заключению врачебной комиссии Русских В.И. нуждается в постоянном лечении, состоит на диспансерном учёте (л.д. ). Данное обстоятельство подтверждают и свидетели. Так, свидетель Р.В.С. пояснил, что ответчица является ему матерью. С ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу к Русских В.И. по трудовому договору, работал водителем, продавцом и получал заработную плату. ДД.ММ.ГГГГ прекратил трудовую деятельность в связи с болезнью его матери Русских В.И. С февраля по май 2012г. она лечилась в больнице, т.к. случился инфаркт, работать она не могла и прекратила свою деятельность. По настоящее время трудовой договор не расторгнут. Отчисления с его заработной платы в пенсионный и другие фонды делались. Свидетель С.А.П. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал по трудовому договору у Русских В.И. Получал заработную плату, в связи с чем перечислялись налоги и платежи. В мае 2012г. Русских В.И. прекратила предпринимателькую деятельность в связи с её болезнью. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ конкретно не указаны причины, При данных обстоятельствах, анализируя в совокупности вышеизложенное, суд считает необходимым отказать КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» в удовлетворении иска. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований КУОО «ЦЗН Новодеревеньковского района» к Русских В.И. о взыскании субсидии для создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме <данные изъяты> рублей, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Л.Н. Бычкова
Русских В.И. поставлен диагноз «<данные изъяты> что также подтверждается справкой Новодеревеньковской МЛПУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75) и листками нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), в связи с данными заболеваниями она не могла продолжать работать.
которые можно отнести к уважительным либо не уважительным. В связи с
чем суд считает, что наличие заболеваний у ответчицы Русских В.И. как «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты> является уважительной причиной для прекращения предпринимательской
деятельности Русских В.И. ранее установленного договором 12 месячного
срока.