Гражданское дело 2-68-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2012г. п. Хомутово Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием истца Давыдовой Т.Д., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе Товкань Е.М., действующей на основании доверенности №<данные изъяты> от 19.01.2012г., представителя МРО УФМС России по Орловской области Северьянова А.Н., действующего на основании доверенности №б/н от 11.01.2012г., при секретаре Герасимовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой Т.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ УСТАНОВИЛ: Давыдова Т.Д. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что в мае ДД.ММ.ГГГГ года она вместе со своей семьей приехали жить в Хомутово <адрес>. Муж работал в Новодеревеньковской «Сельхозхимиии», а она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. В январе ДД.ММ.ГГГГ года родила второго ребенка, в связи с чем продолжала находиться в отпуске по уходу за ребенком. Со дня рождения детей, каждый месяц посещала детского врача, о чем свидетельствуют медицинские карты амбулаторного больного. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года вышла на работу в Новодеревеньковский райисполком. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в п. Хомутово <адрес>. Подтверждением этого является прописка в паспорте. При обмене паспорта ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. Хомутово <адрес> района внесены не были. Администрация п. Хомутово не выдает справку подтверждающую её проживание на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является препятствием для обращения в Управление Пенсионного Фонда для назначения ей пенсии в возрасте 52-х лет, в соответствии со ст.34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Просит установить факт проживания ею с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в п.Хомутово <адрес> района Орловской области. Признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Давыдова Т.Д. уточнила исковые требования, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на три года в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социтальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснила, что она до ДД.ММ.ГГГГ проживала в Краснозоренском районе Орловской области, в ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж, родила первого ребенка ФИО12 в. В ДД.ММ.ГГГГ. переехала с семьёй жить на постоянное место жительство в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Муж работал водителем в Новодеревеньковской «Сельхозхимии». В п.Хомутово <адрес> им был предоставлен организацией дом на две семьи. По соседству с ними проживала семья Жбаковых. Но зарегистрированы они были в общежитии по <адрес>. Домовых книг тогда не было. Истица не работала, находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. В <данные изъяты> году родила второго ребенка Д.В.. В ДД.ММ.ГГГГ году истица работала бухгалтером в Новодеревеньковском РОНО, а муж перешел на работу в ДСПМК. С ДД.ММ.ГГГГ. стали проживать по адресу: п.Хомутово <адрес> т.к. построили дом, в котором истица проживает с семьёй до настоящего времени, об этом имеется прописка в паспорте. Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Орловской области Товкань Е.М. исковые требования Давыдовой Т.Д. не признала, пояснила, что в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года, женщинам пенсия по старости назначается при достижении возраста 55 лет, если они имеют не менее 5 лет страхового стажа. При этом в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 года за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания или работы с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно примечания к ст. 35 вышеназванного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы (с 26.04.1986 года ) по 30.06.1986 года независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно пункту 22 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 15/19 па, в качестве документов, подтверждающих проживание в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных законом №1244-1, могут быть приняты: паспорт, либо свидетельство о регистрации по месту жительства. В случае, если в указанных документах содержатся неполные сведения (отсутствие периода проживания или у гражданина заменен паспорт и дата прописки в штампе паспорта проставлена не с первичной даты регистрации, а с момента замены паспорта и т.д.) необходимо представить дополнительные документы. В большинстве случаев таким документом служит справка поселковой администрации. В предоставленных истцом документах не указан период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как в настоящее время истец Давыдова Т.Д. права на пенсионное обеспечение не имеет. Представитель МРО УФМС России по Орловской области Северьянов А.Н. в судебном заседании пояснил, что в 2005г. Давыдова Т.Д. меняла паспорт, поэтому согласно карточки, имеется только адресной листок прибытия от 2005г., прежний листок прибытия уничтожен, поскольку данные сведения хранятся только по последнему адресному листку прибытия. Сведения о регистрации Давыдовой Т.Д. должны быть указаны в домовой книге. При вынесении решения полагается на усмотрение суда. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с данной территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 указанного Закона). Согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. В судебном заседании установлено, что Давыдова Т.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Новодеревеньковском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но ей было отказано и разъяснено, что необходимо представить дополнительные документы, подтверждающие период проживания истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела усматривается, что Давыдова Т.Д. проживала на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании следующими доказательствами. Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Ч.Р.Н. пояснила, что Давыдову Т.Д. знает, познакомились с ней в роддоме, когда она рожала сына в ДД.ММ.ГГГГ году. С этого времени Давыдова Т.Д. проживала с семьёй в п.Хомутово <адрес> Супруг её работал в Новодеревеньковской сельхозхимии. В ДД.ММ.ГГГГ она родила второго ребенка, после декретного отпуска стала работать в Новодеревеньковском РОНО. С того времени она никуда из <адрес> не уезжала и проживает до настоящего времени. Свидетель К.Г.М. в судебном заседании пояснила, что Давыдова Т.Д. является ей родственницей. Проживала она сначала в <адрес> Краснозоренского района Орловской области, потом вышла замуж, и в ДД.ММ.ГГГГ году с семьёй переехала жить в п.Хомутово на <адрес> Родила двоих детей, потом стали проживать на <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. Давыдова Т.Д. никуда из п.Хомутово на другое место жительства не уезжала. Свидетель Л.Н.И. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она с семьей уезжала из квартиры по <адрес>, а Давыдова Т.Д. с семьей заселялась в этот дом. Через несколько лет семья Давыдовых переехали жить на <адрес> п.Хомутово. С ДД.ММ.ГГГГ года они никуда из п.Хомутово на другое место жительства не выезжали, постоянно жили и работали в п.Хомутово. Также пояснила, что когда жили в доме на <адрес>, то зарегистрированы были в общежитии Новодеревеньковской «Сельхозтехники». Свидетель Ж.М.В. пояснила, что она живет в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется штамп в паспорте. Ранее в этом доме проживала: Л.Н.И. Давыдова Т.Д. приехала в этот дом жить с семьей в мае ДД.ММ.ГГГГ., ребенку её было 5 месяцев. В ДД.ММ.ГГГГ году она родила второго ребенка. С ДД.ММ.ГГГГ года Давыдова Т.Д. с семьей никуда не выезжала, до настоящего времени проживает и работает постоянно в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области, только с ДД.ММ.ГГГГ. по другому адресу: п.Хомутово <адрес> Свидетель Д.В.Н. в судебном заседании пояснил, что заявительнице является супругом. В ДД.ММ.ГГГГ году они с Давыдовой Т.Д. зарегистрировали брак. В ДД.ММ.ГГГГ году переехали жить в п.Хомутово на <адрес> дом был на две семьи, по соседству жила семья Ж. Зарегистрированы были в общежитии Новодеревеньковской сельхозтехники. Потом в ДД.ММ.ГГГГ переехали жить на <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года никуда не уезжали и до настоящего времени проживают в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Согласно свидетельства № № между Д.В.Н. и Давыдовой Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак Краснозоренским сельским советом Краснозоренского района Орловской области (л.д.21). От указанного брака истица имеет двоих детей: сына Д.В.В.- ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19), сына Д.В.В. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20). Из представленных копий медицинских карт лечебного учреждения Новодеревеньковской ЦРБ усматривается, что Давыдова Т.Д. в ДД.ММ.ГГГГ. родила сына Д.В., а в ДД.ММ.ГГГГ. сына Д.В., которые наблюдались и получали лечение в Новодеревеньковской ЦРБ, а также, что истица обращалась в больницу, в связи с болезнью детей (л.д.22-33). Из трудовой книжки Д.В.Н. (мужа истицы) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Новодеревеньковская «Сельхозхимия» водителем (л.д.16). Из трудовой книжки Давыдовой Т.Д. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу бухгалтером в Новодеревеньковский РОНО (л.д.8). Из удостоверения серии № №, выданного Давыдовой Т.Д. следует, что она проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д. ). На основании собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу, что факт проживания Давыдовой Т.Д. на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС установлен, и у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и их показания согласуются с другими доказательствами, представленными истицей и указанными выше. Поскольку Давыдова Т.Д. проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по настоящее время, следовательно она имеет право на применение к ней первоначальной величины снижения пенсионного возраста на 1 год за проживание на указанной территории на момент аварии, а также на уменьшение пенсионного возраста на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, на основании ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Давыдова Т.Д. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года. Из паспорта Давыдовой Т.Д. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно право на пенсионное обеспечение у нее возникнет с ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. В судебном заседании установлено, что при обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе Давыдова Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ обладает правом на снижение пенсионного возраста в общей сложности на 3 года. При указанных обстоятельствах нахожу исковые требования Давыдовой Т.Д. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные Давыдовой Т.Д. по уплате госпошлины в сумме 200 рублей подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Давыдовой Т.Д. удовлетворить в полном объеме. Признать за Давыдовой Т.Д. право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на три года в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социтальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новодеревеньковском районе назначить Давыдовой Т.Д. досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в Новодеревеньковском районе в пользу Давыдовой Т.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Л.Н. Бычкова