Гражданское дело № 2-124-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 августа 2012 г. п. Хомутово Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием истца Зайчикова А.Ю., представителя ответчика Арбузовой З.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Потаповой Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Зайчикова А.Ю. к ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» о признании права собственности на комнату в связи с невозможностью осуществления права на приватизацию, УСТАНОВИЛ: Зайчиков А.Ю. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что он является нанимателем жилого помещения комнаты № в общежитии <адрес>-а по <адрес> в <адрес>. Данная комната находится на праве хозяйственного ведения в ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника», которое не имеет правоустанавливающих документов на комнату №, право собственности за ним не зарегистрировано. В комнате истец проживает на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен между Зайчиковым А.Ю. и ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника». Зайчиков А.Ю. обратился в администрацию ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» с предложением заключить договор социального найма с правом последующей приватизации, однако ему было отказано в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общежитие в муниципальную собственность не принято, а находится на праве хозяйственного ведения в ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника». По указанному основанию истец не может осуществить своё право на приватизацию в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Просит суд признать за Зайчиковым А.Ю., право собственности на жилую комнату № в здании общежития по адресу: <адрес>-а, общей площадью <данные изъяты>.м., инвентарный номер № В судебном заседании истец Зайчиков А.Ю., исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы, дополнительно пояснил, что открыто и добросовестно владеет и пользуется комнатой с 2011г., оплачивает коммунальные услуги за воду, отопление, электроэнергию, техобслуживание. Представитель ответчика Арбузова З.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает, пояснила, что общежитие было построено в <адрес> комнаты предоставлялись работникам «Сельхозтехники». В ДД.ММ.ГГГГ. была проведена реорганизация, образовалось ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника». Жилые дома, стоящие ранее на балансе были приватизированы. По вопросу передачи общежития в муниципальную собственность руководство неоднократно обращалось в администрацию района, но до настоящего времени общежитие на балансе нигде не состоит, находится в хозяйственном ведении ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника», поэтому комнаты предоставляются нуждающимся по договору социального найма. Представитель третьего лица Потапова Е.В. пояснила, что общежитие в реестре Новодеревеньковского района Орловской области не числится. В отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда. Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы гражданского дела, прихожу к следующему. В судебном заседании установлено, что общежитие, находящееся по адресу: <адрес>-а было построено в ДД.ММ.ГГГГ Новодеревеньковским районным производственным объединением по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, которое было реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в Новодеревеньковское ремонтно-техническое предприятие, с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Новодеревеньковсксельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника», что подтверждается исторической справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Согласно уведомления УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об отсутствии в ЕГРП сведений следует, что в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества здание общежитие, расположенное по адресу: <адрес>-а (л.д. 20). Из справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>-а на балансе администрации поселка Хомутово не значится (л.д.28). Согласно справки Администрации Новодеревеньковского района Орловской области указано, что помещение (комната №), расположенное по алдресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Новодеревеньковского района Орловской области не числится. Также в справке Администрации Новодеревеньковского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Зайчиков А.Ю. принимал участие в приватизации жилой квартиры по адресу: <адрес>, как несовершеннолетний. Из справки ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» следует, что за Зайчиковым А.Ю. закреплена комната № в общежитии и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. В соответствии со ст. 4 Жилищного Кодекса РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, образуют жилищный фонд. Таким образом, здание общежития, содержащее в себе жилые помещения (комнаты) является жилищным фондом. Порядок приватизации предприятий устанавливался Законом РФ от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», ст.1 которого содержала исчерпывающий перечень объектов, подлежащих приватизации, действие данного закона не распространялось на объекты жилищного фонда. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Поскольку из материалов гражданского дела следует, что право собственности на здание общежития нигде не зарегистрировано, в реестрах муниципальной собственности оно не значится, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства спорное общежитие в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность не включено. В соответствии с протоколом № ДД.ММ.ГГГГ на заседании Совета директоров ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» было принято решение о предоставлении жилплощади работникам ОАО, а также их семьям (взрослым семейным детям) (л.д. 17). Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истец Зайчиков А.Ю. зарегистрирован и проживает в жилом помещении площадью 38,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>-а <адрес> на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11). Из ответа ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зайчикову А.Ю. отказано в заключении договора социального найма с правом приватизации, так как общежитие не передано в муниципальную собственности (л.д. 6). В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Согласно ст. 4 указанного закона РФ жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Невключение спорного общежития, в нарушение действующего законодательства, в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При указанных обстоятельствах, нахожу требования Зайчикова А.Ю. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Зайчикова А.Ю. к ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» о признании права собственности на комнату в связи с невозможностью осуществить своё право на приватизацию удовлетворить. Признать за Зайчикова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение (комнату) расположенное по адресу: <адрес>-а, комната 16, общей площадью 38,6 кв.м. Взыскать с ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» в пользу Зайчикова А.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. Судья Л.Н. Бычкова