Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
с.Новичиха
Новичихинский районный суд в составе судьи Томаровского А.А., при секретаре судебного заседания Николаевой И.Г., с участием прокурора Новичихинского района Старченко А.В., истца Перминова Г.П., представителя истца Могильных А.А., рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску Перминова Геннадия Павловича к Государственному учреждению Алтайское региональное отделение фонда социального страхованиянадия п и Филиалу № 5 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения фонда социального страхования о признании права на обеспечение по страхованию, на получение ежемесячных страховых выплат, вследствие несчастного случая на производстве,надия п
УСТАНОВИЛ:
Житель пос. Петровский Новичихинского района Алтайского края Перминов Г.П. обратился в Новичихинский районный суд с иском к Государственному учреждению Алтайское региональное отделение фонда социального страхованиянадия п и Филиалу № 5 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения фонда социального страхования о признании права на обеспечение по страхованию на получение ежемесячных страховых выплат, вследствие несчастного случая на производстве.надия п
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 1985 года по 1990 год он состоял в трудовых отношениях с ГОРЕМ-31 (Головной ремонтно-восстановительный поезд) треста «Алтайтранссртрой».
В 10.40 утра, 22 марта 1988 года, с ним произошел несчастный случай на производстве, а именно, во время ремонта трактора «ДТ-75» он, не отцепив трос для трелевки леса и не поставив ограничительные колодки, находился под трактором. В это время, проследовавший рядом трактор «Т-130», под управлением тракториста FIO4, случайно наехав гусеницами на трос и закусив его, следуя дольше стронул трактор «ДТ-75» с места и проволок его за собой на 2-2.5 м.. В результате указанного выше истцу были причинены телесные повреждения в виде травмы левой ноги, повлекшей в дальнейшем её ампутацию.
Истец указывает, что 22 марта 1988 года, была составлена комиссия и инженером по ТБ предприятия FIO5, после были оформлены необходимые документы, свидетельствующие о производственной травме, а после лечения он был переведен на предприятии на другую работу -диспетчером, так как ему была установлена третья группа инвалидности. Впоследствии, в 1990 году, он уволился, а вскоре ГОРЕМ-31 был ликвидирован.
До недавнего времени он не знал, что имеет право на страховое обеспечение, а поэтому никуда не обращался. Однако, обратившись 26 ноября 2009 года в Филиал № 5 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения фонда социального страхования, он получил письмо о необходимости предоставления дополнительных документов, так как составленный после несчастного случая акт не соответствует установленной форме. Предприятие, на котором он работал, ликвидировано без правопреемников, а поэтому иначе как в судебном порядке подтвердить обстоятельства несчастного случая на производстве он не может.
В исковом заявлении Перминов Г.П. просит суд признать незаконными действия Филиала № 5 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения фонда социального страхования, признать факт произошедшего 22 марта 1988 года на производстве несчастного случая. А так же признав за ним право на страховое обеспечение обязать ответчика - ГУ Алтайское региональное отделение фонда социального страхования назначить ему страховое обеспечение в связи с полученной 22 марта 1988 года производственной травмой.
В судебном заседании истец отказался от требований о признании незаконными действий Филиала № 5 ГУ Алтайское региональное отделение фонда социального страхования, и расширив свои требования, попросил признать произошедший с ним несчастный случай на производстве страховым и обязать ответчика назначить страховое обеспечение с момента его обращения в Филиал № 5 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения фонда социального страхования, а именно с 26 ноября 2009 года. В дополнение истец сообщил, что то, что несчастный случай произошел в период исполнения им своих трудовых обязанностей, в рабочее время, может быть подтверждено актом о несчастном случае, а так же показаниями свидетелей FIO8, FIO7 и FIO6. Он производил текущий ремонт закрепленного за ним трактора «ДТ-75», 80-х годов выпуска, производства Павлодарского тракторного завода. Трелёванный им лес в момент несчастного случая был отцеплен от трактора, двигатель был заглушен, коробка передач выключена. Трос находился сзади трактора, и его длина составляла около трех метров. В момент произошедшего его левая нога оказалась между катками гусеничного механизма (кареткой) и фактически была отсечена. Ему известно, что впоследствии была создана комиссия о расследовании несчастного случая, его опрашивали в больнице. В момент несчастного случая он находился на рабочем месте, был трезв. Его проверяли. В тот момент производственным участком руководил мастер Ермаков В., а инструктаж по ТБ производил инженер FIO5. В 1988 году он прошёл МСЭ и ему была присвоена третья группа инвалидности пожизненно. Акт был составлен неправильно не по его вине.
Позиция Перминова Г.П. в судебном заседании поддержана его представителем Могильных А.А. сообщившим, что, по его мнению, все необходимые сведения о несчастном случае на производстве нашли отражение в «Акте о несчастном случае» составленном в 22 марта 1988 года, а так же подтверждены показаниями свидетелей и совокупностью предоставленных в суд письменных доказательств. Имеются все основания для признания несчастного случая, произошедшего на производстве страховым. Во внесудебном порядке установить данный факт нельзя, так как предприятие, в котором работал и пострадал истец ликвидировано без правопреемства.
Начисление и выплату ежемесячных страховых выплат необходимо производить истцу с 26 ноября 2009 года, так как Перминов ранее не обращался за защитой в страховые органы и документ о несчастном случае был составлен неверно не по его вине.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились.
При этом Филиал № 5 ГУ Алтайское региональное отделение фонда социального страхования направив в суд отзыв на исковое заявление сообщил, что он не является надлежащим ответчиком по гражданскому делу, так как только действует от имени ГУ Алтайское региональное отделение фонда социального страхования в переделах полномочий выделенных ему Положением о филиале, и не является обособленным подразделением Фонда.
ГУ Алтайское региональное отделение фонда социального страхования в суд направил в суд письменный отзыв, в котором попросил рассмотреть иск в отсутствие его представителя. При этом ответчик сообщил, что не признает исковые требования, так как Акт о несчастном случае (ф. Н-1) должен соответствовать требованиям Положения о расследовании и учета несчастных случаев на производстве, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 года № 11-6. Предоставленный же истцом Акт не соответствовал форме, действовавшей в момент происшествия, а следовательно данный документ не обладает юридической силой и не может повлечь правовых последствий. Истцом не предоставлено доказательств о ликвидации СМП-39, с которым ГОРЕМ -31 был объединен приказом Алтайского специализированного треста транспортного строительства «Алтайтрансстрой» от 4 сентября 1990 года № 186.
Ответчик полагает, что истцом не предоставлено доказательств, произошедшего с ним несчастного случая, необходимых для установления обстоятельств и причин происшествия, в том числе показаний свидетелей – очевидцев несчастного случая, а поэтому считает, что при отсутствии указанных доказательств невозможно установить связь произошедшего с Перминовым Г.П. несчастного случая с производством.
Суд, выслушав мнение истца и его представителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав доводы истца и его представителя, позицию ответчиков, изучив предоставленные в судебное заседание доказательства, в том числе показания свидетелей FIO7, FIO8, FIO9, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему…
Статьей 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года №125-ФЗ установлено, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:
- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;
- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
В силу ч.1 ст. 28, лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В соответствии с «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года № 73, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются как связанные с производством несчастные случаи, произошедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах (далее - несчастные случаи на производстве).
Таким образом, основными признаками несчастного случая, связанного с производством, являются:
субъект – работник или иное лицо, участвующее в производственной деятельности работодателя;
получение в результате несчастного случая телесных повреждений (травм), повлекших определенные законом последствия;
обстоятельства, при которых произошел несчастный случай, – при исполнении пострадавшим трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя, осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями, либо в интересах работодателя.
Наличие последнего признака устанавливается с учетом места и времени несчастного случая, а также характера деятельности потерпевшего в момент несчастного случая.
Местом несчастного случая может быть территория работодателя либо иное место выполнения работы.
Несчастный случай, связанный с производством, происходит в рабочее время, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Для признания несчастного случая связанным с производством, в указанном месте и в указанное время работник в момент несчастного случая должен быть занят выполнением работы, либо осуществлять иные правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями, или в интересах работодателя.
В силу ст.3 Федерального закона «Об обязательной социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года №125-ФЗ застрахованным признается физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
В ходе судебного заседания установлено, что истец Перминов Геннадий Павлович в период с 1985 года по 1990 год состоял в трудовых отношениях с ГОРЕМ-31 (Головной ремонтно-восстановительный поезд) треста «Алтайтранссртрой», где работал трактористом.
22 марта 1988 года с Перминовым Г.П. произошел несчастный случай на производстве, а именно, во время ремонта на производственном участке закрепленного за ним трактора «ДТ-75», 80-х годов выпуска прошлого столетия, произведенного Павлодарским тракторным заводом Каз ССР, он, не отцепив трос для трелевки леса и не поставив ограничительные колодки, находился под трактором. При этом, его левая нога оказалась между катками гусеничного механизма. В это время, проследовавший рядом трактор «Т-130», под управлением тракториста Трапезникова С.А., случайно наехав гусеницами на трос, закусил его, и следуя дольше стронул трактор «ДТ-75» с места и проволок его за собой на 2-2.5 м.. В результате указанного выше Перминову Г.П. были причинены телесные повреждения в виде травмы левой ноги, повлекшей в дальнейшем её ампутацию.
Обстоятельства несчастного случая произошедшего на производстве в ходе судебного слушания подтверждены актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1) составленным 22 марта 1988 года, инженером по ТБ предприятия FIO5, составленного по результатам комиссионного расследования произошедшего случая, а так же показаниями свидетелей, бывших работников «Горем-31» FIO8, FIO7 и FIO6. При этом свидетели в судебном заседании подтвердили, что несчастный случай с истцом произошел 22 марта 1988 года именно при производстве работ связанных с выполнением Перминовым Г.П. трудовых обязанностей по трелеванию леса на строительстве новой железнодорожной линии Средне-Сибирская – Мереть – Каменушка – Мунгай. В частности свидетель FIO9 показал, что работал рядом с Перминовым и, находясь в логу, слышал как Перминов жаловался, что у него на тракторе барахлит сцепление и его надо подрегулировать. Он, подцепив к трелевочнику лес увидел, как Перминов уехал наверх из лога. Спустя некоторое время прибежал рабочий Бояндин О. и сообщил, что Перминову отрезало ногу. Когда они поднялись из лога наверх Перминова уже увезли в больницу. На месте где все произошло, они увидели кровь, осколки кости, мясо. От Бояндина и Вахушева В. ( к настоящему времени скончался) ему стало известно, что FIO4 ехал на тракторе и, зацепив трактором трелевочный трос, протащил трактор Перминова. Из показаний свидетеля FIO8 следует, что Перминов находился под трактором «ДТ-75» регулировал сцепление когда проезжавший мимо «Т-140» под управлением FIO4 случайно зацепив трелевочный трос, протащил трактор Перминова за собой. В результате произошедшего Перминову пережало катком ногу. Рабочие вытащили Перминова из под трактора и перетянув ногу отвезли в больницу. Ногу Перминова оторвало, и она висела лишь на коже.
По показаниям свидетелей несчастный случай произошел в рабочее время. Впоследствии, в больнице, Перминову Г.П. ногу ампутировали. Мастером на производственном участке в то время работал Ермаков В. ( к настоящему времени скончался), инженером по технике безопасности – Денисов. Из-за несчастного случая на производстве проводилось разбирательство, и были составлены необходимые документы.
Из пояснений Пермирова Г.П. следует, что в момент несчастного случая он находился на производственном участке, не был в состоянии алкогольного, наркотического либо иного опьянения, и отработал один час сорок минут рабочего времени. Производил текущий ремонт сцепления закрепленного за ним трактора «ДТ-75». Ему известно, что после несчастного случая была организована комиссия по расследованию, с него снимали объяснения в больнице. В которой он находился три месяца, были оформлены необходимые документы, свидетельствующие о производственной травме. После лечения он был переведен на предприятии на другую работу, так как ему была установлена третья группа инвалидности. Впоследствии, в 1990 года, он уволился, а вскоре ГОРЕМ-31 был ликвидирован.
Указанные выше обстоятельства в ходе судебного слушания подтверждены совокупностью предоставленных для изучения суда доказательств, в том числе выпиской из истории болезни амбулаторного, стационарного больного Перминова Г.П. выданной Залесовской ЦРБ Алтайского края 22 июня 1988 года, Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве (карта № 25 к акту освидетельствования № 2584 от 5 июля 2005 года), справкой № 0414151 о степени утраты трудоспособности Перминовым Г.П. составленной в соответствии с Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, справкой архивного фонда Головного ремонтно-восстановительного поезда № 31 Алтайского строительно-монтажного треста «Алтайтрасстрой», согласно которой приказом начальника от 7 сентября 1990 года № 190, в связи с объединением «Горем-31» с СМП-39 и ликвидацией «Горем-31» личный состав с сентября 1990 года переведен в СМП-39.
Из информации направленной в адрес Перминова Г.П. 28 декабря 2009 года № 7-572-09-05/2053-П, Государственной инспекцией труда в Алтайском крае следует, что в результате проведенной Инспекцией проверки были подтверждены обстоятельства несчастного случая, по факту несчастного случая был составлен акт по форме Н-1, однако данный акт был составлен без учета Положения о расследовании и учета несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 года № 11-6. Однако при этом заместителем руководителя инспекции FIO11 подписавшим ответ не указано, в чем выразилось отклонение при составлении текста акта о несчастном случае на производстве и почему предоставленный акт не может быть принят инспекцией как свидетельствующий о несчастном случае на производстве, и каким образом данный документ может быть приведен в соответствие с требованиями законодательства РФ.
Из информации предоставленной в суд Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края от 9 июля 2010 года № 04-2-15/05211 следует, что СМП-39 и ОАО «Алтайтрансстрой» в Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края не зарегистрированы и сведения о них в ЕГРУЛ отсутствуют. Указанное выше обстоятельство не позволяет истцу во внесудебном порядке оформить акт о несчастном случае на производстве по соответствующей форме.
В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что несчастный случай произошел на территории производственного участка работодателя, следовательно, по признаку места произошедшего несчастный случай относится к категории производственных. Факт нахождения работника при получении травмы в состоянии алкогольного, либо наркотического опьянения отрицается истцом, документально не зафиксирован и поэтому, по мнению суда, не установлен. Вводный инструктаж с работником был произведен 28 января 1985 года, на рабочем месте 29 января 1985 года, повторный -10 марта 1985 года, обучение для работ с повышенной опасностью -14 января 1986 года, переаттестацию прошел -10 марта 1988 года. Несчастный случай произошел в 10.40 22 марта 1988 года, т.е. спустя один час сорок минут после начала рабочего дня, в процессе текущего ремонта трактористом Перминовым Г.П. закрепленного за ним трактора.
На основании указанного выше, суд приходит к убеждению, что произошедший с Перминовым Г.П. несчастный случай на производстве является страховым, т.е. подтвержденным в установленном порядке фактом повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Согласно ст.15 ФЗ от 24 июля 1998 №125-ФЗ обеспечение по страхованию носит заявительный порядок. Днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию. При этом, застрахованный, его доверенное лицо или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.
Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию, и представляемых страхователем (застрахованным) необходимых документов, перечень которых определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Как установлено в судебном заседании, истец к ответчику с соответствующим письменным заявлением и документами, предусмотренными ст.15 Закона, необходимыми для страховой выплаты, обратился 26 ноября 2009 года (вход. № 926с). Вины Перминова Г.П. в том, что акт, о несчастном случае составленный инженером по ТБ предприятия непосредственно после произошедшего не соответствовал установленной форме нет. Ранее страховых выплат истец не получал и в страховые органы не обращался.
В судебном заседании истец отказался от возмещения ответчиком понесенных им при обращении в суд расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Перминова Геннадия Павловича удовлетворить.
Признать несчастный случай, случившийся с Перминовым Геннадием Павловичем 22 марта 1988 года, на строительстве новой железнодорожной линии Средне-Сибирская – Мереть – Каменушка – Мунгай, произошедшим на производстве, - страховым.
Признать за Перминовым Геннадием Павловичем право на обеспечение по страхованию в виде получения ежемесячных страховых выплат вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 22 марта 1988 года, в период трудовых отношений Перминова Г.П. с ГОРЕМ-31 (Головной ремонтно-восстановительный поезд) треста «Алтайтранссртрой».
Обязать Государственное учреждение Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производить начисление и выплату ежемесячных страховых выплат Перминову Геннадию Павловичу с 26 ноября 2009 года.
Копию решения направить в адрес Государственное учреждение Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Новичихинского районного суда
Томаровский А.А.