Дело № 2-293/2010ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
с. Новичиха 17 декабря 2010 г.
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О. В.
при секретаре Николаевой И. Г.,
с участием прокурора Путилина А. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Новичихинского района в интересах Бояркиной <данные изъяты> к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 1 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и о понуждении к их предоставлению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новичихинского района Алтайского края в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Бояркиной <данные изъяты> к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 1 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и о понуждении к их предоставлению.
В обоснование своих требований указал, что Бояркина Т. Г. является инвалидом <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации (ИПР) ей необходимы технические средства медицинской реабилитации: трость и две пары ортопедической обуви. С заявлением об обеспечении её указанными техническими средствами реабилитации Бояркина Т. Г. обратилась к ответчикам ДД.ММ.ГГГГ, однако, Бояркина Т. Г. данными техническими средствами реабилитации в 2010 году не обеспечена.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.
Статьями 2, 10, 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. При этом финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
Согласно действующему законодательству гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, трость и ортопедическая обувь относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.
Прокурор указывает, что постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 утверждены правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов путем предоставления соответствующего технического средства; в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление о его предоставлении, уполномоченный орган - ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 в 15-тидневный срок должен рассмотреть данное заявление. При этом право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
Полагает, что нарушение данных норм действующего законодательства, длительное непредоставление технических средств реабилитации, является недопустимым, поскольку затрагивает основные (конституционные) права Бояркиной Т. Г. как человека и гражданина, что не позволяет пройти ей необходимую комплексную реабилитацию.
Просит признать незаконным бездействие ответчиков по не обеспечению Бояркиной Т. Г. в 2010 г. тростью и ортопедической обувью, обязать ответчиков предоставить Бояркиной Т. Г. техническое средство реабилитации - трость и ортопедическую обувь в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Истец Бояркина Т. Г., поручив защищать свои интересы прокурору, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с болезнью, указала, что технические средства - трость ей предоставлена, техническое средство ортопедическая обувь заказана, будет ей выдана в январе, претензий не имеет; ответчики в судебное заседание не явились, направили в суд письменный отзыв, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом с учетом мнения прокурора определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно отзыву ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ Бояркиной Т. Г. рекомендованы обувь ортопедическая -2 пары, опорная трость. При этом предоставление технических средств реабилитации носит заявительный характер. ДД.ММ.ГГГГ Бояркина Т. Г. обратилась в Филиал № 1 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении данного технического средства реабилитации. ДД.ММ.ГГГГ рекомендованная трость металлическая вручена Бояркиной Т. Г., ДД.ММ.ГГГГ Бояркиной Т. Г. были вручены направления на изготовление ортопедической обуви, чем обязательства Фонда по обеспечению её техническими средствами реабилитации на основании ИПР от ДД.ММ.ГГГГ № исполнены в полном объеме, поскольку вручение ортопедической обуви зависит от волеизъявления самого заявителя и не зависит от действий или бездействий ответчика. Просит исковые требования прокурора в интересах Бояркиной Т. Г. оставить без удовлетворения.
В судебном заседании прокурор Путилин А. А. заявил об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований: предоставлением ответчиком истице Бояркиной Т. Г. технического средства реабилитации - трости опорной, и заказом ортопедической обуви, до начала судебного заседания.
Бояркина Т. Г. согласно направленным в суд телефонограмме и письменному заявлению в связи с предоставлением ей до начала судебного заседания технических средств реабилитации, предусмотренных ИПР, отказывается от заявленных требований, не возражает по поводу прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска.
Прокурору, Бояркиной Т. Г. судом разъяснены последствия отказа от заявленных требований в случае принятия его судом, предусмотренные ст.ст.39, 221 ГПК РФ, а именно, что в случае принятия судом отказа от заявленных требований производство по делу прекращается, и истец лишается права на повторное обращения в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Прокурору, Бояркиной Т. Г. последствия отказа от иска в случае принятия его судом понятны.
Согласно направленной в суд телефонограмме ответчики просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в случае отказа прокурора и истца от иска не возражают по поводу прекращения производства по делу.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ: «Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом».
Суд, учитывая обстоятельства дела, добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований после предъявления иска прокурором и до судебного заседания путем предоставления ДД.ММ.ГГГГ Бояркиной Т. Г. рекомендованной трости металлической, вручения ДД.ММ.ГГГГ направления на изготовление ортопедической обуви, что подтверждено Бояркиной Т. Г. и представленными в судебное заседание: актом сдачи-приемки трости от ДД.ММ.ГГГГ, направлениями на изготовление ортопедической обуви от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что отказ прокурора и Бояркиной Т. Г. от исковых требований сделан добровольно, он не противоречит закону, данным отказом от заявленного требования не нарушаются права и законные интересы Бояркиной Т. Г., других лиц, в связи с чем возможно принять отказ прокурора и истца Бояркиной Т. Г. от иска.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от прокурора и Бояркиной <данные изъяты> отказ от искового требования, заявленного прокурором Новичихинского районав интересах Бояркиной <данные изъяты> к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 1 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации - тростью и ортопедической обувью, и о понуждении к их предоставлению, производство по делу прекратить.
В порядке ст. 221 ГПК РФ разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи частной жалобы через Новичихинский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Новичихинского районного суда О. В. Баранова
Алтайского края