Дело № 2-324|2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 года с.Новичиха
Новичихинский районный суд в составе председательствующего судьи Томаров ского А.А., при секретаре судебного заседания Фоминой И.Н., с участием прокурора Новичихинского района Старченко А.В., ответчика - ИП Сергеевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Сергеевой <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новичихинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новичихинский районный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Сергеевой <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении магазина «Солнышко», расположенном по адресу <адрес>, в ходе которой установлено, что данное помещение магазина на праве аренды используется Сергеевой Г.А., зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя. В силу п.2.2.2 Договора на арендатора возложена обязанность по содержанию помещения и прилегающей территории в соответствии с предусмотренными санитарными, противопожарными и иными правилами эксплуатации.
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором Новичихинского района по пожарному надзору проведена плановая выездная проверка соответствия требованиям пожарной безопасности в магазине «Солнышко», о чем 14 февраля 2007 года составлен акт проверки. По итогам указанной проверки выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности, в том числе:
1.Отсутствие в здании магазина автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03 таб. l п.l0.l.2.).
2.На окнах магазина установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40);
3.Не выполнена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачного помещения здания над аптечным пунктом (ППБ 01-03 п. 36).
4. Не выполнена про кладка электропроводки в складских помещениях, на козырьке над входом в магазин и в торговом зале по несгораемым конструктивным элементам здания (ППБ 01-03 п.57№ ПУЗ гл. 2.1 п.2.1.20);
5. Не размещены на основном и запасных эвакуационных выходах из здания магазина знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.51);
6. Не обучен пожарно-техническому минимуму руководитель (НПБ «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 3l);
7. Не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети в помещениях аптеки (ППБ 01-03 п.57).
В связи с допущенными нарушениями правил пожарной безопасности на основании постановления прокурора района ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Сергеева ГА. привлечена к административной ответственности по ч. l ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме того, государственным инспектором ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя Сергеевой ГЛ. внесено предписание, которым установлен срок для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности до 01 июня 2007 года.
11 марта 2010 года и 17 сентября 2010 года государственным инспектором Новичихинского пожарного надзора были проведены повторные проверка помещения магазина «Солнышко» на предмет исполнения ранее вынесенных предписаний, по результатам которых установлено, что ни одно из указанных выше нарушений Правил пожарной безопасности не устранено, в связи с чем индивидуальный предприниматель Сергеева ГА. привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. l с.20.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. l ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписаний в установленный срок.
Невыполнение требований Правил пожарной безопасности в магазине «Солнышко», ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, чем нарушает их право на безопасность, а также право на охрану жизни и здоровья покупателей и работников магазина, ставит под угрозу антитеррористическую защищенность социально значимого объекта, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, создает препятствия к своевременному оповещению об их возникновении, эвакуации людей и тушению.
На основании указанного выше прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Сергееву <данные изъяты> устранить в помещении магазина «Солнышко», расположенном по адресу: <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности:
- установить в здании магазина автоматическую пожарную сигнализацию;
- с окон магазина убрать глухие металлические решетки;
- выполнить огнезащитную пропитку деревянных конструкций чердачного помещения здания;
- выполнить прокладку электропроводки в складских помещениях, на козырьке над входом в магазин и торговом зале по несгораемым конструктивным элементам здания:
- разместить на основном и запасном эвакуационном выходе из здания магазина знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационный выход;
- пройти обучение пожарно-техническому минимуму;
- про извести замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети в помещениях магазина.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования и с учетом необходимости выполнения ответчиком работ по пропитке деревянных конструкций требующих особого температурного режима попросил суд установить ИП Сергеевой Г.А. срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до 1 апреля 2011 года.
Ответчик ИП Сергеева Г.А. в судебном заседании полностью признала заявленные требования и сообщила, что в предложенный прокурором для устранения нарушений срок она устранит обнаруженные нарушения норм пожарной безопасности.
Выслушав позицию каждой из сторон и изучив предоставленные в судебное заседание материалы, суд приходит к следующему…
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану жизни и здоровья.
Законом РФ «О безопасности» определено, что безопасность, это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Требования пожарной безопасности, установленные в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, в соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Согласно ст.ст. 20, 34 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.
Приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС России от 18 июня 2003 года № 2313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)». Согласно п. l ППБ О 1-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами - в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Судом установлено, что 14 февраля 2007 года Государственным инспектором Новичихинского района по пожарному надзору была проведена плановая выездная проверка соответствия требованиям пожарной безопасности в магазине «Солнышко», о чем составлен акт проверки. По итогам указанной проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в том числе:
1.Отсутствие в здании магазина автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03 таб. l п.l0.l.2.).
2.На окнах магазина установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40);
3.Не выполнена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачного помещения здания над аптечным пунктом (ППБ 01-03 п. 36).
4. Не выполнена прокладка электропроводки в складских помещениях, на козырьке над входом в магазин и в торговом зале по несгораемым конструктивным элементам здания (ППБ 01-03 п.57№ ПУЗ гл. 2.1 п.2.1.20);
5. Не размещены на основном и запасных эвакуационных выходах из здания магазина знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.51);
6. Не обучен пожарно-техническому минимуму руководитель (НПБ «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 3l);
7. Не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети в помещениях аптеки (ППБ 01-03 п.57).
В связи с допущенными нарушениями правил пожарной безопасности на основании постановления прокурора района ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Сергеева ГА. привлечена к административной ответственности по ч. l ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме того, государственным инспектором ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя Сергеевой ГЛ. внесено предписание, которым установлен срок для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности до 01 июня 2007 года.
11 марта 2010 года и 17 сентября 2010 года государственным инспектором Новичихинского пожарного надзора вновь были проведены повторные проверки помещения магазина «Солнышко» на предмет исполнения ранее вынесенных предписаний, по результатам которых установлено, что ни одно из указанных выше нарушений Правил пожарной безопасности не устранено,
предписания уполномоченного органа - Государственной инспекции по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ИП Сергеевой Г.А. не исполнены. Индивидуальный предприниматель была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. l с.20.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. l ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписаний в установленный срок.
Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая, что невыполнение Правил пожарной безопасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, посещающих здание магазина «Солнышко» нарушает их право на безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Указанные требования в ходе судебного разбирательства ответчиком признаны в полном объеме.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представителю ответчика последствия принятия судом признания иска понятны. Суд считает, что принятие судом признания иска ответчиком в данном случае не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Удовлетворяя требования прокурора о предоставлении ответчику ИП Сергеевой Г.А. срока для устранения выявленных недостатков до 1 апреля 2011 года суд полагает разумным.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание Индивидуального предпринимателя Сергеевой <данные изъяты> иска прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении её к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Исковое заявление прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Сергеевой <данные изъяты> о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя Сергееву <данные изъяты> в срок до 1 апреля 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении магазина «Солнышко». Расположенном в <адрес>, а именно:
- установить в здании магазина автоматическую пожарную сигнализацию;
- с окон магазина убрать глухие металлические решетки;
- выполнить огнезащитную пропитку деревянных конструкций чердачного помещения здания;
- выполнить прокладку электропроводки в складских помещениях, на козырьке над входом в магазин и торговом зале по несгораемым конструктивным элементам здания:
- разместить на основном и запасном эвакуационном выходе из здания магазина знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационный выход;
- пройти обучение пожарно-техническому минимуму;
- про извести замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети в помещениях магазина.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение 10 дней с момента провозглашения.
Председательствующий
Судья Новичихинского районного суда
Алтайского края А. Томаровский