Дело № 2-11/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новичиха 20 января 2011 г.
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О. В.
при секретаре Николаевой И.Г.,
с участием представителя истца Левшина А. В., ответчицы Рыхтиковой А. В., представителя органа опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации Новичихинского района Белицкой О. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Новичихинском районе Алтайского края к Рыхтиковой <данные изъяты> о признании недействительным Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Новичихинском районе Алтайского края обратилось в Новичихинский районный суд с иском к Рыхтиковой <данные изъяты> о признании недействительным Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, о взыскании незаконно полученных денежных средств.
В обоснование своего требования истец указал, что согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин (граждан Российской Федерации независимо от места их жительства), родивших (усыновивших) второго ребенка, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с указанным законом осуществляется путем получения лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - именного документа, подтверждающего право на данные меры государственной поддержки, и дальнейшее использование средств материнского (семейного) капитала на условиях и в порядке, предусмотренных данным законом.
ДД.ММ.ГГГГ Рыхтикова <данные изъяты> обратилась в Управление ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка - ФИО1, при этом ей были разъяснены условия прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в Новичихинском районе принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ Рыхтиковой А. В. был получен Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены случаи прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
При этом при прекращении в данном случае у женщины права на дополнительные меры государственной поддержки указанное право возникает у отца (усыновителя) ребенка, либо у самих детей и именно они уже могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
При обращении Рыхтиковой А. В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в УПФ с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в размере 12 000 рублей за счет средств материнского капитала, ответчица собственноручно подтвердила запись о том, что она умышленных преступлений, относящихся преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала.
В соответствии с поданными ответчицей заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были приняты соответственно решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате Рыхтиковой А. В. единовременных выплат по 12 000 рублей по каждому заявлению за счет средств материнского (семейного) капитала.
При проводимой УПФ в соответствии с предоставленными ч. 4 ст. 5 Закона № 256-ФЗ полномочиями проверке было установлено, что Рыхтикова А. В. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ (приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 150 УК РФ, то есть в соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на момент обращения Рыхтиковой А. В. ДД.ММ.ГГГГ в УПФ с заявлением о предоставлении ей единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000 рублей ответчица имела судимость за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, и у неё отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки, однако Рыхтиковой А. В. при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ факт совершения данного преступления был скрыт, таким образом, истец полагает, что имеются основания для прекращения права ответчика на дополнительные меры государственной поддержки.
Ссылаясь на то, что наличие выданного ответчице сертификата серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии права ответчика на дополнительные меры государственной поддержки препятствует реализации указанного права отца ребенка или самого ребенка на дополнительные меры государственной поддержки, просит: признать Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя Рыхтиковой <данные изъяты>, недействительным, взыскать с Рыхтиковой <данные изъяты> в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новичихинском районе Алтайского края незаконно полученные денежные средства в размере 12 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Левшин А. В. поддержал требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, а также представленные письменные объяснения по делу, аналогичные доводам искового заявления, дополнительно указав, что просит взыскать выплаченную по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения приговора в отношении ответчицы, сумму 12 000 рублей, о взыскании с ответчицы выплаченной по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ суммы 12 000 рублей суду требований в связи с отсутствием таких оснований не заявляет.
Пояснил, что без признания в судебном порядке выданного сертификата недействительным, отсутствует правовое основание для исключения его из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, вследствие чего нарушаются интересы семьи и детей.
Кроме того, взыскиваемая сумма - неосновательное обогащение Рыхтиковой А. В., полученное путем сокрытия фактов, влияющих на размер и предоставление мер государственной поддержки семей, имеющих детей, затрагивает государственные интересы в области обеспечения граждан РФ мерами государственной поддержки в социальной сфере и наносит существенный вред пенсионной системе. Просит удовлетворить заявленные требования.
Ответчица Рыхтикова А. В. в судебном заседании признала заявленныеГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Новичихинском районе Алтайского края исковые требования в полном объеме, пояснив, что действительно ею получен указанный ответчиком Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, а также после вынесения в отношении неё <данные изъяты> районным судом приговора от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 150 УК РФ за вовлечение как родителем своих несовершеннолетних детей в совершение преступления, ею по заявлению в УПФ была получена единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 12 000 рублей.
Указала, что ей понятно, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Просит суд принять признание ею исковых требований.
Представитель истца Левшин А. В., представитель органа опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации Новичихинского района Белицкая О. С. не возражают против принятия судом признания иска ответчиком, полагают, что при этом закон и права иных лиц, в том числе и несовершеннолетних и семьи ответчицы нарушены не будут, поскольку правом на дополнительные меры государственной поддержки может воспользоваться отец (усыновитель) ребёнка, либо сам ребенок, и именно они уже могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя органа опеки и попечительства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин (граждан Российской Федерации независимо от места их жительства), родивших (усыновивших) второго или третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно ст. 2 данного закона Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного закона право женщин, родивших (усыновивших) второго или третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 01.01.2007 года, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Приговором <данные изъяты> районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Рыхтикова <данные изъяты> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 150 УК РФ, в отношение своих несовершеннолетних детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., за вовлечение ею как родителем своих несовершеннолетних детей в совершение преступления - а именно в вовлечение в тайное хищение чужого имущества /л.д.28-29/,.
Согласно п. 8 ст. 5 Закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
При подаче Рыхтиковой А. В. ДД.ММ.ГГГГ заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000 рублей /л.д.22-23/ она была предупреждена об ответственности за достоверность представленных ею сведений, однако в заявлении указала, что она умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала.
При этом Рыхтиковой А. В. данная сумма 12 000 рублей за счет средств материнского капитала по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ получена, данное обстоятельство признается Рыхтиковой А. В..
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, при этом данные правила, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, подтверждающие установленные судом обстоятельства: получение ДД.ММ.ГГГГ Рыхтиковой <данные изъяты> по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6,7/ в связи с рождением третьего ребенка ФИО1 /л.д.8,10-12/ Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14-18/, а также выплату ей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000 рублей /л.д.22-24/ после вынесения в отношении Рыхтиковой <данные изъяты> <данные изъяты> районным судом обвинительного приговора от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 150 УК РФ за вовлечение ею как родителем своих несовершеннолетних детей в совершение преступления /л.д.28-29/, суд полагает, что с учетом требований действующего законодательства, а также того, что полученная ответчицей Рыхтиковой А. В. сумма 12 000 рублей является неосновательным обогащением, поскольку Рыхтикова А. В. не имела права на дополнительные меры государственной поддержки, исковые требования о признании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-III № 0585730 от 17.09.2009, выданного на имя Рыхтиковой <данные изъяты>, недействительным, и о взыскании с Рыхтиковой <данные изъяты> в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новичихинском районе Алтайского края незаконно полученных денежных средств в размере 12 000 рублей подлежат удовлетворению,
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, причём суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьёй 173 ГПК РФ предусмотрено, что суд разъясняет ответчику последствия признания иска, и при принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд учитывает, что ответчица в судебном заседании признала заявленные требования в полном объеме, ей разъяснены и понятны последствия признания им иска, закреплённые в ст.173 ГПК РФ.
В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Поскольку ответчица Рыхтикова А. В. признала исковые требования истца, по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ это освобождает истца от дальнейшего доказывания иска.
Судом установлено, что признание ответчицей Рыхтиковой А. В. иска при указанных обстоятельствах, наряду с представленными суду доказательствами, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, оно подлежит принятию судом.
На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Судом удовлетворены исковые требования ГУ УПФ РФ в Новичихинском районе в полном объёме.
Пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из неимущественного требования о признании сертификата недействительным и имущественного требования о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 12 000 рублей, взысканию с Рыхтиковой А. В. подлежит государственная пошлина в сумме 680 рублей 00 копеек (200 + 480 (12 000 х 4 %) = 680).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Новичихинском районе Алтайского края удовлетворить.
Признать недействительным Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя Рыхтиковой <данные изъяты>.
Взыскать с Рыхтиковой <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новичихинском районе Алтайского края 12 000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с Рыхтиковой <данные изъяты> в бюджет Муниципального образования «Новичихинский район» Алтайского края государственную пошлину в размере 680 (шестьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи кассационной жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья
Новичихинского районного суда О.В. Баранова
Алтайского края
В окончательной форме решение изготовлено 25.01.2011.