Дело № 2-53/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новичиха 16 марта 2011 года
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Томаровского А.А.,
при секретаре Фоминой И.Н.,
с участием прокурора Путилина А.А.,
представителя ответчика ООО «Прометей» Уранова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новичихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» о понуждении к совершению действий.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проведенной соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Прометей» при эксплуатации автозаправочной станции расположенной по адресу <адрес>, было установлено следующее…
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Прометей» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Новичихинского сельсовета и ООО «Прометей» заключен договор аренды земельного участка, на котором расположена автозаправочная станция (далее АЗС).
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором Новичихинского района по пожарному надзору проведена выездная проверка соблюдения ООО «Прометей» требований пожарной безопасности на автозаправочной станции, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки.
По итогам указанной проверки на АЗС выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в том числе:
1. Не организовано техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96, п. 98).
2. Площадка для автоцистерны не оборудована резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающим слив топлива с площадки без его переливания на АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны (НПБ 111-98* п. 35*).
3. Топливораздаточные колонки не обеспечивают автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении бака транспортного средства (НПБ 111-98* п. 44).
4. Контейнеры для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения (НПБ 111-98* п. 54).
5. Наполнение резервуаров топливом из автоцистерны, через трубопровод налива, проложенный подземно с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуаров (НПБ 111-98* п. 60, п. 83, п. 84).
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Новичихинского пожарного надзора проведена повторная проверка автозаправочной станции, принадлежащей ООО «Прометей», на предмет устранения ранее выявленных нарушений, по результатам которой установлено, что ни одно из указанных выше нарушений Правил пожарной безопасности не устранено. Кроме того, в рамках данной проверки выявлены дополнительные нарушения:
1. АЗС не оснащена очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами (НПБ 111-98* п. 39*).
2. Автоматическая пожарная сигнализация не оборудована дымовыми пожарными извещателями (НПБ 110-03 п.3).
3. Имеющиеся порошковые огнетушители не перезаряжены (ППБ 01-03 п.108 прил.3).
Аналогичная проверка проведена инспектором пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой установлено, что несмотря установленные предписанием сроки, меры по устранению нарушений на АЗС ответчиком не приняты.
На основании изложенного, прокурор, руководствуясь ст.ст. 45, 206 ГПК РФ и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», попросил суд обязать, общество с ограниченной ответственностью «Прометей» устранить на автозаправочной станции расположенной по адресу: <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- заключить договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию.
- оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию дымовыми пожарными извещателями.
- перезарядить имеющиеся порошковые огнетушители.
- оборудовать площадку для автоцистерны резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающим слив топлива с площадки без его переливания на АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны.
- обеспечить топливораздаточные колонки устройством по автоматической блокировке подачи топлива при номинальном заполнении бака транспортного средства.
- оборудовать контейнеры для хранения топлива системами предотвращения их переполнения.
- обеспечить наполнение резервуаров топливом из автоцистерны, через трубопровод налива, проложенный подземно с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуаров.
- обеспечить АЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01 сентября 2011 года.
В ходе судебного заседания требования прокурора были частично поддержаны представителем прокуратуры Новичихинского района Путилиным А.А.. При этом Путилин сообщил, что прокуратура отказывается от исковых требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перезарядку имеющихся порошковых огнетушителей, так как данное нарушение было устранено ООО «Прометей» добровольно. В остальной части настаивает на удовлетворении иска.
Представитель ООО «Прометей» Уранов Н.В. исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что для выполнения требований предписания необходимы значительные финансовые средства и время.
Изучив позицию сторон, а так же предоставленные в судебное заседание материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
При этом, Закон РФ «О безопасности» определяет, что безопасность, это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Статьей 4 вышеуказанного Закона предусмотрено, что безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
В соответствии со ст. 8 данного Закона систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации, объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности. Законом РФ «О безопасности» специально определено, что судебные органы обеспечивают судебную защиту граждан, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению безопасности.
Приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС России от 18 июня 2003 № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)». Согласно п.1 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами - в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Суд приходит к убеждению, что невыполнение требований Правил пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «Прометей», ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, чем нарушает их право на безопасность, а также право на охрану жизни и здоровья работников ООО «Прометей» и лиц, пользующихся услугами АЗС. Бездействие ответчика, выражающееся в не соблюдении Правил пожарной безопасности ставит под угрозу и антитеррористическую защищенность объекта, обладающего статусом источника повышенной опасности, и может повлечь возникновение пожара, создать препятствия к своевременному оповещению об его возникновении, эвакуации людей и тушению пожара, может повлечь гибель людей.
Выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения норм пожарной безопасности действительно имеют место. Исковые требования ответчиком не оспариваются и признаны в заявленном объеме. По делу имеется заявление ответчика о признании иска, а поэтому суд полагает возможным принять признание ответчиком иска. Признание иска не нарушает права третьих лиц и соответствует требованиям федерального законодательства.
Иск прокурора подлежит удовлетворению в заявленном объеме.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ООО «Прометей» иска прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» о понуждении к совершению действий.
Иск прокурора удовлетворить.
Обязать, общество с ограниченной ответственностью «Прометей» устранить на автозаправочной станции (АЗС) расположенной по адресу: <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. Заключить договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию.
2. Оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию дымовыми пожарными извещателями.
3. Оборудовать площадку для автоцистерны резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающим слив топлива с площадки без его переливания на АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны.
4. Обеспечить топливораздаточные колонки устройством по автоматической блокировке подачи топлива при номинальном заполнении бака транспортного средства.
5. Оборудовать контейнеры для хранения топлива системами предотвращения их переполнения.
6. Обеспечить наполнение резервуаров топливом из автоцистерны, через трубопровод налива, проложенный подземно с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуаров.
7. Обеспечить АЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами.
Установить ООО «Прометей» срок для совершения вышеуказанных действий до 01 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней с момента провозглашения судебного решения.
Судья Новичихинского районного суда
Алтайского края
Томаровский А.А.