Дело № 2-150/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Новичиха 15 июля 2011 года Новичихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Томаровского А.А., при секретаре Фоминой И.Н., с участием помощника прокурора Новичихинского района Давыденко А.С., представителя Управления социальной защиты населения по Новичихинскому району Старченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новичихинского района в интересах Калаевой С.П. к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии и возложении на ОАО «Алтайкрайэнерго» и на Управления социальной защиты населения по Новичихинскому району обязанности произвести перерасчет денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по электроснабжению и выплате Калаевой С.П. недополученной суммы компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Новичихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в защиту прав Калаевой С.П. к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее ОАО) о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии и возложении на ОАО «Алтайкрайэнерго» и на Управление социальной защиты населения по Новичихинскому району обязанности произвести перерасчет и выплатить Калаевой С.П. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки. В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства по соблюдению законности в социальной сфере было установлено, что жительница <адрес> Калаева С.П. является Ветераном труда и пользуется услугами ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» по электроснабжению. В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4.35 постановления Администрации Алтайского края от 19 января 2006 года № 9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» управление устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению. Решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25 октября 2006 года № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в многоквартирных и жилых домах. Данные нормативы введены в действие с 01 января 2007 года. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг). По мнению прокурора, при расчете денежного эквивалента по оплате за электроэнергию, входящего в состав компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в отношении Калаевой С.П. ответчиками применялся заниженный норматив потребления в размере 54 кВт/ч в месяц на 1 человека в месяц, установленный постановлением Главы администрации Новичихинского района от 12 августа 2008 года № 318 «Об утверждении нормативов отдельных видов коммунальных услуг и стоимости твердого топлива», что привело к необоснованному уменьшению размера денежной компенсации по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, предусмотренной законодательством, а как следствие нарушению прав ветерана труда. Руководствуясь изложенным выше, исходя из требований Федерального закона от 12 января 1995 №5-ФЗ «О ветеранах», закона Алтайского края от 03 декабря 2004 года № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», Закона Алтайского края от 27 декабря 2007 года №156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» прокурор в исковом заявлении попросил в судебном порядке признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по применению норматива потребления электроэнергии 54 кВт/ч на 1 человека в месяц для предоставления мер социальной поддержки в отношении Калаевой С.П. незаконными. При этом попросил обязать открытое акционерное общество «Алтайкрайэнерго» произвести Калаевой С.П. перерасчет денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению, обязав ОАО «Алтайкрайэнерго» и Управление социальной защите населения Новичихинского района, согласно произведенному перерасчету, выплатить материальному истцу денежную компенсацию недополученной скидки по оплате услуги по электроснабжению в установленном действующим законодательством размере. Калаева С.П. в судебное заседание по рассмотрению иска прокурора не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется её письменное заявление, где с учетом возраста и состояния здоровья она просит рассмотреть иск в её отсутствие. Представитель ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Выслушав мнение лиц участвующих в судебном заседании, суд, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца Калаевой С.П. и представителя ответчика по предоставленным в судебное заседание материалам. В ходе судебного заседания участвующий в рассмотрении дела прокурор, уточнил заявленные ранее исковые требования и исключив из них требование произвести перерасчет, попросил суд признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по применению норматива потребления электроэнергии 54 кВт/ч на 1 человека в месяц для предоставления мер социальной поддержки в отношении Калаевой С.П. незаконными. Взыскать денежную компенсацию недополученной скидки по оплате услуги по электроснабжению в пользу Калаевой С.П. с Управления социальной защите населения Новичихинского района соответственно 804 рубля 19 копеек. Учитывая, что уточненный иск носит имущественный характер, и стоимость заявленных исковых требований в результате уточнения исковых требований значительно ниже установленного предела для рассмотрения спора районным судом, прокурор заявил ходатайство о передаче дела мировому судье судебного участка Новичихинского района. Представитель Управления социальной защиты населения по Новичихинскому району ФИО8. в судебном заседании исковые требования не признала, сообщив, что не возражает против передачи дела по подсудности. Выслушав пояснения каждой из участвующих в рассмотрении иска сторон и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором ходатайства о передаче дела по подсудности. При этом суд исходит из ниже следующего… Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с требованиями п.3 ст.364 ГПК РФ влечёт отмену решения. В связи с указанным выше, принимая во внимание, что установление подсудности дела мировому судье было выявлено в ходе рассмотрения иска прокурора, учитывая, что исковые требования, заявленные прокурором не подсудны Новичихинскому районному суду и не могут быть разрешены по существу спора районным судом, учитывая мнение участвующих в рассмотрении дела лиц, руководствуясь ст.ст. 23,24, п.3 ч.2 ст.33, а так же ст.ст. 224,225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Ходатайство прокурора Новичихинского района Алтайского края о передаче дела по иску прокурора Новичихинского района в интересах Калаевой С.П. к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии и взыскании с Управления социальной защиты населения по Новичихинскому району сумму недополученной компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки по подсудности, удовлетворить. Передать дело № по иску прокурора Новичихинского района в интересах Калаевой С.П. к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии и взыскании с Управления социальной защиты населения по Новичихинскому району сумму недополученной компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка Новичихинского района Алтайского края. Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи кассационной жалобы или представления через Новичихинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Новичихинского районного суда Алтайского края А.А. Томаровский