Определение по делу о признании незаконным бездействия



Дело № 2-301/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Новичиха             24 ноября 2011 г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О. В.

при секретаре Николаевой И. Г.,

с участием прокурора Путилина А. А., представителя ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Богомоловой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Новичихинского района в интересах Убоженко В.К. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 7 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и понуждении к их предоставлению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района Алтайского края в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Убоженко В.К. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 7 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и о понуждении к их предоставлению.

В обоснование своих требований указал, что Убоженко В.К. является инвалидом <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации (ИПР) ему необходимы технические средства медицинской реабилитации: опорная трость. С заявлением об обеспечении его указанными техническими средствами реабилитации Убоженко В. К. обратился к ответчикам ДД.ММ.ГГГГ, однако Убоженко В. К. данными техническими средствами реабилитации не обеспечен.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

Статьями 2, 10, 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. При этом финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Согласно действующему законодательству гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, трость относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования РФ.

Прокурор указывает, что постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 утверждены правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов путем предоставления соответствующего технического средства; в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление о его предоставлении, уполномоченный орган - ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №7 в 15-тидневный срок должен рассмотреть данное заявление. При этом право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.

Полагает, что нарушение данных норм действующего законодательства, длительное непредоставление технических средств реабилитации, является недопустимым, поскольку затрагивает основные (конституционные) права Убоженко В. К. как человека и гражданина, что не позволяет пройти ему необходимую комплексную реабилитацию.

Просит признать незаконным бездействие ответчиков по не обеспечению Убоженко В. К. в 2011 г. тростью опорной, обязать ответчиков предоставить Убоженко В. К. техническое средство реабилитации - трость опорную в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Истец Убоженко В. К., поручив защищать свои интересы прокурору, в судебное заседание не явился.

Судом с учетом мнения участников определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, главный специалист Филиала № 7 Богомолова О. А. в судебном заседании указала, что до рассмотрения дела исковые требования истца удовлетворены, трость Убоженко В. К. выдана, что подтверждается направлением на получение технического средства реабилитации от ДД.ММ.ГГГГи актом сдачи - приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Путилин А. А. заявил об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований: предоставлением ответчиком истцу Убоженко В. К. технического средства реабилитации - трости опорной до начала судебного заседания.

Представитель ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, главный специалист Филиала № 7 Богомолова О. А. не возражает по поводу прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска,последствия, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, ей понятны.

Прокурору судом разъяснены последствия отказа от заявленных требований в случае принятия его судом, предусмотренные ст.ст.39, 221 ГПК РФ, а именно, что в случае принятия судом отказа от заявленных требований производство по делу прекращается, и истец лишается права на повторное обращения в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Прокурору последствия отказа от иска в случае принятия его судом понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ: «Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом».

Суд, учитывая обстоятельства дела, добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований после предъявления иска прокурором и до судебного заседания путем предоставления ДД.ММ.ГГГГ Убоженко В. К. рекомендованного технического средства реабилитации - трости опорной, что подтверждено представленными в судебное заседание актом сдачи-приемки трости опорной от ДД.ММ.ГГГГ, направлением от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что отказ прокурора от исковых требований сделан добровольно, он не противоречит закону, данным отказом от заявленного требования не нарушаются права и законные интересы Убоженко В. К., других лиц, в связи с чем возможно принять отказ прокурора от иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора отказ от искового требования, заявленного прокурором Новичихинского районав интересах Убоженко В.К. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 7 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации - трости опорной, и о понуждении к их предоставлению, производство по делу прекратить.

В порядке ст. 221 ГПК РФ разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи частной жалобы через Новичихинский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Новичихинского районного суда         О. В. Баранова

Алтайского края