ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новичиха          27 мая 2011 г.

Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Баранова О. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирь» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно распоряжению заместителя главного государственного инспектора ТО НД № 4 по г. Рубцовску и районам УГПН ГУ МЧС РФ по Алтайскому краю ФИО1 от 06.05.2011 г. № 314 в отношении ООО «Сибирь» с. Лобаниха Новичихинского района Алтайского края 19.05.2011 инспектором ТО НД № 4 ФИО5. проведена плановая проверка противопожарного состояния объектов ООО «Сибирь», расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, установлены достаточные данные, указывающие на совершение ООО «Сибирь» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4.КоАП РФ.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности - Правил пожарной безопасности в РФ, в том числе ООО «Сибирь» не обеспечило здание механизированного тока автоматической пожарной сигнализацией, что увеличивает время обнаружения и оповещения людей о пожаре, способствует быстрому увеличению площади пожара, увеличивает вероятность воздействия опасных факторов пожара на людей НПБ 110-03 т. 1; не обеспечило помещения механизированного тока первичными средствами пожаротушения, что отрицательно влияет на тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. ППБ 01-03п. 108,п. 3; допустило эксплуатацию электролампочек в помещении механизированного тока без защитных плафонов, в результате чего увеличивается вероятность возникновения пожара при взрыве колбы лампы и попадание искр на горючие материалы. ППБ 01-03 п. 59, п. 60; не провело пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций механизированного тока, что способствует быстрому увеличению площади пожара, увеличивает вероятность воздействия опасных факторов пожара на людей ППБ 01-03 п. 36 /л.д.4,5/.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирь» вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений /л.д.6,7/.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора ТО НД № 4 ФИО1 по данным обстоятельствам составлен протокол об административном правонарушении № 1 в отношении ООО «Сибирь» о нарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 минут при эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь» по адресу: <адрес> пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно: не обеспечило здание механизированного тока автоматической пожарной сигнализацией, что увеличивает время обнаружения и оповещения людей о пожаре, способствует быстрому увеличению площади пожара, увеличивает вероятность воздействия опасных факторов пожара на людей НПБ 110-03 т. 1; не обеспечило помещения механизированного тока первичными средствами пожаротушения, что отрицательно влияет на тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. ППБ 01-03п. 108,п. 3; допустило эксплуатацию электролампочек в помещении механизированного тока без защитных плафонов, в результате чего увеличивается вероятность возникновения пожара при взрыве колбы лампы и попадание искр на горючие материалы. ППБ 01-03 п. 59, п. 60; не провело пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций механизированного тока, что способствует быстрому увеличению площади пожара, увеличивает вероятность воздействия опасных факторов пожара на людей ППБ 01-03 п. 36, за что частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность /л.д.2/.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № 1 от ДД.ММ.ГГГГ с момента получения данного протокола - ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь», расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 1/.

ДД.ММ.ГГГГ в Новичихинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирь» Новичихинского района Алтайского края по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Сибирь» в судебное заседание не явился, согласно направленной в суд телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на признание им вины ООО «Сибирь» в совершении данного правонарушения. Судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании административный материал, суд полагает, что вина ООО «Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана, и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет … наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ООО «Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 минут при эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь» по адресу: <адрес> допустило нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированных в Минюсте РФ № 4838 27.06.2003 г., а именно: не обеспечило здание механизированного тока автоматической пожарной сигнализацией, что увеличивает время обнаружения и оповещения людей о пожаре, способствует быстрому увеличению площади пожара, увеличивает вероятность воздействия опасных факторов пожара на людей НПБ 110-03 т. 1; не обеспечило помещения механизированного тока первичными средствами пожаротушения, что отрицательно влияет на тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. ППБ 01-03п. 108,п. 3; допустило эксплуатацию электролампочек в помещении механизированного тока без защитных плафонов, в результате чего увеличивается вероятность возникновения пожара при взрыве колбы лампы и попадание искр на горючие материалы. ППБ 01-03 п. 59, п. 60; не провело пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций механизированного тока, что способствует быстрому увеличению площади пожара, увеличивает вероятность воздействия опасных факторов пожара на людей ППБ 01-03 п. 36, за что частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что факт указанных нарушений подтверждается: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 4,5/, протоколом об административном правонарушении № 1 от 23.05.2011 года /л.д. 2/, протоколом о временном запрете деятельности № 1 от 23.05.2011 г. - о временном запрете эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь», расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 1/, объяснениями директора ООО «Сибирь» ФИО3 в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он с протоколом согласен /л.д.2 оборот/.

Объект административного правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности - совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер борьбы с огнем.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении … юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

При этом нарушение правил, норм и стандартов пожарной безопасности может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является гражданин, должностное лицо, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическое лицо.

ООО «Сибирь» Новичихинского района Алтайского края имеет статус юридического лица, и является субъектом указанного административного правонарушения /л.д.10-12/.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ «административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.»

С учётом указанного, возможной угрозы жизни или здоровью людей, возникновением пожароопасной ситуации суд полагает возможным признать ООО «Сибирь» Новичихинского района Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 50 суток, начиная с момента фактического прекращения деятельности объекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с зачетом срока временного запрета деятельности.

Для обеспечения исполнения настоящего постановления ООО «Сибирь» необходимо устранить все указанные в протоколе об административном правонарушении № 1 от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, повышающие уровень пожарной опасности механизированного тока ООО «Сибирь» по адресу: <адрес>.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с требованиями ст. ст. 3.12, 32.12 КоАП РФ на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Суд признает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку не прекращение эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь» может повлечь возможность воздействия опасных факторов пожара на людей, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещении механизированного тока ООО «Сибирь».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращения эксплуатации механизированного тока ООО «Сибирь», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 50 суток, начиная с момента фактического прекращения деятельности объекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с зачетом срока временного запрета деятельности.

Для обеспечения исполнения настоящего постановления ООО «Сибирь» устранить все указанные в протоколе об административном правонарушении № 1 от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, повышающие уровень пожарной опасности механизированного тока ООО «Сибирь» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Новичихинский районный суд.

Судья

Новичихинского районного суда       О. В. Баранова

Алтайского края